建设“职工之家”如何加强工会自身建设

一、建设学习型工会组织，努力提高政策理论水平和依法维权能力

（一）加强思想理论建设，牢牢把握工会工作的正确方向

要组织广大工会干部深入学习领会党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，准确把握中国特色社会主义工会发展道路形成的时代背景、实践基础，深刻理解其科学内涵、精神实质和基本要求，进一步增强走中国特色社会主义工会发展道路的自觉性和坚定性。要坚持理论联系实际，努力把学习的成果、积累的经验、研究的成效转化为驾驭工作全局的能力；要坚持继承与创新相结合，不断深化对新形势和发展规律的认识，坚持以理论创新推动工会工作创新；要大力弘扬工人阶级的伟大品格，为促进科学发展、和谐发展提供强大动力。

（二）确立科学学习理念，营造浓厚学习氛围

各级工会要确立“终身教育、团队学习”的先进学习理念，通过加强学习型工会建设，努力实现四个转变：即学习观念从一纸文凭定终身的传统观念，向终身学习的全新理念转变；学习内容从掌握单一的书本知识，向提升能力、全方位获取新知识、新技能的转变；学习目标从“缺什么、补什么”的岗位技能培训，向适应转岗、换岗和竞岗的需要，提升综合素质、改变心智模式的转变；学习方式从个人自学，向有组织、有目标、有要求、有成效、互动式团队学习方式的转变，不断提高工会干部的学习能力和学习效果。

（三）建立团队学习体系，提升各级工会组织的执行力

各级工会组织要从自身的职责和特点出发，突出学习重点，有针对性地建设学习型工会。工会领导机关，要以提高思想政策水平和源头参与、宏观决策、调查研究、分类指导能力为重点，进一步增强效率、搞好服务、转变作风；产业（系统）工会，要切合本产业、行业特点，以提高政策水平和参与决策能力为重点，进一步加强调查研究、协商协调、组织引导和分类指导；各类开发区和工业集中区、乡镇（街道）、村（社区）工会，要以提高依法建会、依法协调、依法维权能力为重点，切实承担起维权和维稳任务；各类企事业工会，要以增强协调劳动关系和利益矛盾、维护职工合法权益能力为重点，调动职工群众的积极性、创造性，共谋促进企事业发展。

二、创新工会组织体制、运行机制和活动方式

在长期实践中，中国工会逐步确立起产业和地方相结合的组织领导原则，坚持民主集中制，坚持全国建立统一的中华全国总工会。在新的历史条件下，不断健全和完善我国工会这种组织领导体制，努力巩固工人阶级队伍的团结和工会组织的统一，是工会自身建设的重要内容。要按照属地化管理原则，理顺国有改制企业、企业集团公司、国资委监管企业工会的领导关系，进一步明确地方工会、产业工会、企业集团公司工会的职责，坚持行业工会建立在县级以下，跨地区、跨行业的大型、特大型国有企业按属地化管理原则分别成立工会，不成立管辖全系统企业的工会。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要始终坚持民主集中制，坚持会员个人服从组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织；建立充分体现群众化、民主化要求的领导机构和工作制度；坚持和完善会员（代表）大会制度，以及工会委员会向会员（代表）大会报告工作制度，积极探索县（市、区）级工会代表大会代表常任制，强化基层对领导机关、会员群众对领导干部的民主评议和监督。要重视加强基层工会制度建设，努力使基层工会更好地反映职工群众意愿，更好地为基层职工服务。

工会必须使自己的活动方式符合群众组织的性质和特点。工会开展工作不能靠行政命令，要深入职工、深入基层、深入实际，面对面地与职工沟通交流，深入了解职工的生产生活和思想状况；心贴心地做职工思想工作，增进与职工群众的感情；实打实地为职工说话办事，增强工会组织的吸引力和凝聚力。努力实现职工队伍状况在一线掌握、工会维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实、创先争优活动在一线开展，把职工群众工作做得更深更细更实，把广大职工更加紧密地团结在党的周围。

产业工会是中国工会的重要组成部分。加强产业工会自身建设，是开展产业工会各项工作、开创产业工会工作新局面的组织基础和重要保证。在新的形势下，加强产业工会自身建设，要牢牢把握产业工会工作发展的正确方向，发挥产业工会的独特优势，不断提高产业工会工作整体水平。

女职工工作是中国工会工作的重要组成部分。做好女职工工作不仅是工会组织自身发展的迫切需要，也是推动我国经济社会发展和文明进步的必然要求。要深入实施女职工提升素质建功立业工程，强化工会女职工组织和维护女职工权益机制的建设，不断深化女职工“关爱行动”，依法维护女职工的合法权益和特殊利益。

工会经费和资产是工会联系职工、服务职工和凝聚职工必不可少的物质基础。要收好、管好、用好工会经费，加强工会财务会计管理规范化建设；加强工会企事业资产管理和发展改革，建立健全工会资产监管体制机制，提高工会企事业的整体实力和服务职工能力；健全工会经审制度体系，加强工会经费收支预决算审查审计监督，提高工会经费使用效益。

三、努力培养和造就一支高素质的工会干部队伍

加强工会干部队伍建设，是工会自身建设的重要内容，是完成工会工作目标任务、开创工会工作新局面的组织保证，也是全面履行工会各项职能、在党和国家工作大局中发挥作用的客观需要。

要加强工会干部队伍建设。工会干部队伍建设事关工运事业的发展大计。各级工会一是要把那些忠于职守、勤奋工作、廉洁奉公、顾全大局、维护团结、坚持原则、不谋私利、作风民主、联系群众，会干事、能干事、干成事，有开拓创新精神的干部选入工会领导班子中来。二是要把热心为职工说话办事，敢于维护职工合法权益，有事业心的干部、职工选入工会队伍中来。建立一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质的工会干部队伍，工会组织才能有战斗力。

要加强工会干部的思想政治建设。工会干部的思想政治建设事关工会工作的政治方向。各级工会一是要加强党的路线、方针、政策学习，使工会干部有正确的工作方向，在工作中不偏离党的路线、方针、政策。二是要加强马列主义理论学习。三是要加强爱党爱国教育，树立工会干部爱党、爱国、爱集体、爱岗敬业的思想，才能在工作上有动力。四是要加强纪律教育，树立工会干部清正廉洁的思想。五是要加强开展向英雄、劳动模范、先进人物学习活动，树立工会干部一身正气、奋发向上、开拓创新的精神。

要加强工会干部的作风建设。工会干部的作风建设事关工会组织的形象。工会作为党联系职工的桥梁和纽带、职工利益的代表者和维护者，各级工会一是要加强调查研究。工会干部要经常深入企业、深入车间、深入班组、深入职工家门，了解掌握职工情、职工忧、职工愿，做到职工队伍状况在一线掌握，工会维权帮扶在一线实施，构建和谐劳动关系在一线推进，工会重点工作在一线落实，创先争优活动在一线开展。二是要加强服务职工工作。工会干部要心为职工所操、情为职工所系、话为职工所说、路为职工所跑、事为职工所办、利为职工所谋，做职工的贴心人、暖心人，才能使职工满意、党政满意、社会满意。

要加强工会干部的能力建设。当前，工会干部的学习和培训应着重抓好四个方面：一是要抓好工会干部的政治、时事的学习，不断提高工会干部的政治素质；二是要抓好工会干部平时的学习和业务培训，不断提高工会干部的文化、业务素质；三是要抓好工会干部的法律知识的学习和培训，不断提高工会干部的法律意识和知识；四是要抓好工会干部的社会管理知识的学习和培训，不断提高工会干部的社会管理知识和管理能力。

建立一支政治素质过硬、精通业务、懂法律、会管理的工会干部队伍。总之，加强基层工会建设，增强基层工会活力，事关工会工作的全局。

要始终重视加强基层工会建设，既要推进基层工会组织的建设，又要加强对基层工会工作的指导和服务，推进基层工会作用的发挥；既要推进公有制企业、事业单位和机关工会工作的创新和发展，又要推进非公有制经济组织、社会组织工会工作的规范和提高。深入开展建设“职工之家”活动，最充分地把基层工会的活力激发出来，努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”。