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住房阶层固化

时间:2022-10-22 百科知识 版权反馈
【摘要】:中国正处在现代化迅速发展和经济市场化转型时期,社会经济结构、居民收入结构也随之分化,社会流动加速,社会分层越来越复杂化,阶层分化趋势越来越明显。可见,阶层结构的明显分化也成为学者解读当下中国社会阶层结构的共识。同时,由于住房已成为居民的重要财产或资产,出租和出售住房成为居民赢利的重要手段。中国的住房问题是基本的民生问题,是国家的战略问题,是科学发展的重要问题,是和谐社会建设的重大问题。
研究缘起_城市住房分化与社会和谐研究

一、研究缘起

1.中国现代化迅速发展和经济市场化转型导致社会分化加剧

中国正处在现代化迅速发展和经济市场化转型时期,社会经济结构、居民收入结构也随之分化,社会流动加速,社会分层越来越复杂化,阶层分化趋势越来越明显。孙立平认为,中国社会已分裂为相互隔绝、差异鲜明的上层社会和底层社会两个部分,社会已“断裂化”[1];陆学艺则认为,市场化的推进,工业化与城市化的发展,白领职业迅速扩张,中间阶层日益壮大,社会出现了“中产化”[2];李路路认为,中国社会发生了急剧变化,但社会分层秩序、社会分层相对位置和相对关系被延续下来,社会经济差异已“结构化”[3];李强等认为,传统的几大阶级或阶层被分化为许许多多的小群体,这些小群体如同一个个的碎片,社会已“碎片化”[4]。可见,阶层结构的明显分化也成为学者解读当下中国社会阶层结构的共识。

2.住房分化是社会阶层分化的标志之一

住房是社会经济分层的重要指标,住房分化本质上就是一个阶层分化现象:收入、职业和其他一些阶层变量决定着人们的住房分化。由于住房具有外显的特点,使得住房分化更加引人注目;住房具有筛选的功能,不同经济水平的人群被配置进了不同档次的住房,而不同经济层次的住房在区域上也逐渐分开,形成“区隔”现象;住房具有阶层再生产的功能,拥有好的住房则意味着拥有相应的好的公共资源,这为社会分层的隐性再生产提供了必要条件,如好的住房拥有好的教育资源,而教育对于下一代的社会流动有至关重要的影响,结果住房作为加速器发挥了阶层再生产的功效。[5]因此,可以说,住房是阶层分化的一个重要载体,住房是透视社会阶层分化的重要视角,住房分化是阶层分化的外在表现。同时,由于住房已成为居民的重要财产或资产,出租和出售住房成为居民赢利的重要手段。于是,住房所有者的经济地位含义就更为突显,住房也成了转型时期城市“地位群体”的一种标志。[6]

3.住房体制货币化变革,住房分化日益明显

1998年我国推行住房货币化改革以来,一方面,实物福利分配制度下形成的住房不均等结构从产权上固定下来;另一方面,住房不再是一种福利,而是商品,城市居民可根据自身的经济能力在市场上选购自己的住房,市场能力强的高收入阶层会选择地段好、品质高的高档居住房,而低收入阶层因经济条件的限制,大都只能选择位于城市外围、价格相对低廉的经济适用住房或廉租房,城市居民的住房分化呈现出逐渐扩大的趋势。近年来房地产业的持续增长带来了诸如房价飞涨、结构不合理等负面因素,加重了百姓负担,造成了住房分化日益明显。中国的住房问题是基本的民生问题,是国家的战略问题,是科学发展的重要问题,是和谐社会建设的重大问题。故此,温家宝总理指出:“促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。”[7]胡锦涛总书记指出:“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平,努力使全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,推动建设和谐社会。”[8]

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