社会组织的正式结构

一、社会组织的正式结构

社会组织的正式结构指组织内部各种职位、各个部门之间正式确定的、比较稳定的相互关系模式。职位、部门是构成组织结构的基本元素或单元，这些结构单元的不同组合又形成了组织结构的不同类型。

1.组织结构的基本元素

（1）职位。职位是组织内部正式设立的、从事某种特定活动的组织位置，它通过各种规范化的正式角色动态地表现出来。职位在组织中代表了一整套规范和行为模式，它不受任何占据职位的具体个人的性格、气质、品德等因素的干扰，从而保证组织活动不受人员变动、个人偏好的影响。职位与个人的关系是:职位需要个人占据，个人只有占据一定的职位才能获得组织成员身份。职位具有可转换性，可由不同的个人承担；同一个人可以占据不同的职位，或同时占据几个职位。

职位是构成组织结构的基本元素。职位的数量、职位的类别、职位对能力和规范的要求是影响组织结构的重要因素，组织所提供的职位数量越多，类别越复杂，要求越高，组织的规模也就越大，结构越复杂。

（2）部门。部门是组织内部以组织目标为导向、以组织规范为前提、以组织内部分工为依据，由若干个相关的职位联结形成的稳固组合，它通常表现为一种组织机构。部门使职位间的互动关系经常化、制度化。

部门可以分成三类:相同职位组合而成的职能部门（如工厂的科室）；不同职位组合而成的执行部门（如工厂的车间）以及掌握最高决策权力的决策部门。部门设置取决于组织的规模、组织的具体目标、组织的运行模式等等因素。

在一个复杂的组织内，存在着众多的组织部门，这些部门不仅具有性质上的差别，而且具有多层次性。各种不同性质、不同层次的部门之间的有机耦合，构成了组织的整体结构，保证组织功能的发挥和组织目标的实现。

2.组织结构的基本类型

组织的正式结构就是指组织内部不同职位、不同部门之间的关系组合模式。基本的组织结构可以分为直线型、职能型、网络型三种类型。

（1）直线型组织结构

直线型组织结构是一种比较简单的组织结构，整个组织结构形成为一个直线式等级序列，每一层下级都必须接受上级的直接领导，上下属关系简单而直接，实行一长制领导体制，因而对领导的管理能力要求很高，一般只适应规模较小的简单组织，或者在较大规模的组织内部的基层单位内实行这种组织结构，如部队中营以下单位实行这种直线型组织结构。直线型组织结构的主要功能特点在于集中领导，保证组织中任何一个成员都只隶属于一个上级，并通过上级同整个组织沟通联络。这种直接领导和直接负责的上下级关系将权力层层集中于最高决策者手中，从而保证了集中领导和统一指挥。

（2）职能型组织结构

职能型组织结构是在较大的组织内，把相关的职位集中起来，建立一个职能部门，把整个管理内容划分为若干个职能部门，由这些职能部门对组织进行具体管理的一种组织结构。职能型组织可以使最高管理者摆脱各种具体的管理事务，以提高组织的宏观决策能力，同时，职能部门还可以弥补组织最高领导者的能力、知识缺陷。职能部门一般只有管理权，没有决策权。职能型组织结构的主要功能特点在于分工负责。由于各个职能部门的设置，相关的职位和部门得以科学组合，使最高权力分散下放到各职能部门，形成了分工负责的局面，提高了组织决策的科学化、民主化程度。

（3）网络型组织结构

网络型组织结构是为了避免直线型和职能型结构的缺陷而建立起来的。它力图避免直线型结构和职能型结构在信息沟通和组织指挥上的局限性，在组织中建立一种纵横交错立体沟通的组织结构。网络型组织结构的主要功能特点在于系统协调。使组织活动，包括各个职位及各个部门的活动都以统一的组织总目标为参照系，制定各自相对独立的分目标，并开展活动，以确保整个组织能够围绕总目标协调有效的运行。

上述三种组织结构只是组织结构的基本类型，在具体的组织中更多的是这三种类型的有机组合，如直线职能制、直线参谋制、事业部制、矩阵制、系统制等等。现代组织的常见类型都是由三种基本类型复合演化而来的。