文化产业发展与保护方面存在的问题

一、文化产业发展与保护方面存在的问题

（一）知识产权保护的力度不够大

文化产业发展离不开知识产权的保护。但是由于过去对知识产权的认识不足和一些现实的因素，导致侵权盗版行为在我国还有一定的生存空间，对文化企业和创作者造成伤害。具体表现为：一是对文化产业中知识产权的价值认识不足，忽视了对知识产权的法律保护，存在既侵犯别人知识产权又忽视自我保护的现象；二是文化产业中知识产权保护的法律体系不够完善，执法力度也不够，这使得文化产品被盗用和模仿的现象日益严重，打击了文化产业自主创新的积极性；三是未形成完整的知识产权管理服务体系，缺乏专业的知识产权中介服务机构为企业提供有效的知识产权保护服务。

（二）融资渠道有限，缺乏必要的资金支持

这主要是由以下几个方面导致的：第一，长期以来，我国文化单位被定性为单纯的公益性事业，主要由政府进行投资，垄断包办。受政府包办的体制和政策影响，使得民间投资的成本较高，外资由于受文化市场准入方面的限制也难以进入，从而导致投资渠道过于单一；第二，由于过去只重视投入，忽视了产出，政府投资的效益不佳，民间投资和外资的投资回报更是难以保障，也使得文化产业出现投资不足的情形；第三，文化产业未重视融资的规范化管理，无疑也加重了向文化产业投资的风险。以上因素导致文化产业的资金筹措渠道不畅，进而严重制约了文化产业的发展进程。

（三）法律法规不健全，对文化产业的制度保障不完善

在改革开放以来，我国出台了一系列与文化及与文化产业相关的法律规范，如《著作权法》、《商标法》及《音像制品管理条例》等，也制定了与之相配套的实施细则。但总的来说，针对我国文化产业的立法还停留在初级阶段，滞后于我国文化产业的发展现状。具体而言，第一，涵盖范围不够广泛，许多方面存在法律缺位等现象；第二，即使对某些问题有了法律规定，也仍存在可操作性差、规定与现实脱节等问题；第三，立法层次较低，文化产业的调控长期以来更多的是依赖行政法规、规章或是政策来实现，缺乏必要的由全国人民代表大会制度的高层次立法。