协调发展的本质要求是什么？

一、协调发展

科学发展观的重要内涵和根本内核就是“五个统筹”，即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展与对外开放。“五个统筹”的本质要求就是协调发展，要求城乡协调发展，改变城乡二元结构，建立城乡良性互动机制，着重解决好“三农”问题。我们要跳出“三农”解决“三农”问题，通过“三化”——工业化、城市化、市场化，促进“三农”问题的解决。要求物质文明、政治文明和精神文明协调发展，推进生产力与生产关系，经济基础与上层建筑相协调，推进经济、政治和文化建设的各个环节，各个方面相协调。物质文明是政治文明和精神文明的前提和基础，政治文明为物质文明和精神文明提供政治保证和法律保障，精神文明为物质文明和政治文明的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。建设有中国特色社会主义应是我国政治经济文化全面发展的进程，是我国三大文明全面建设的进程。要求东中西部三大区域协调发展，缩小区域发展的差距，实现共同发展。目前，东部发达地区与中西部地区特别是西部经济落后地区的差距呈继续扩大趋势，我们一定要解决好东中西三大区域协调发展的问题。我们绝不能压低发达地区的发展速度，但同时又不得不更多地关注和大力支持中西部经济落后地区的发展，加快实施西部大开发战略，振兴东北老工业基地战略。区域之间协调发展有利于各民族各地区的稳定和团结，有利于早日实现全面建设小康社会，有利于实现中华民族的伟大复兴。要求人与自然协调发展，尊重自然规律，按科学办事，形成人与自然和谐关系；要求经济与社会全面进步协调发展，关注民生，以人为本。要求国内发展与对外开放的协调，内外因都是中国发展不可或缺的。世界是联系的，中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。在经济全球化的背景下，我们要在对外开放中谋求国内的更大发展。

20多年的改革开放取得了巨大成就，但也面临失业、贫困、教育、医疗、公共卫生、社会公正、反腐败等等一系列社会问题。正如胡鞍纲教授在《第二次转型——国家制度建设》中指出的，当前，中国再次进入社会不稳定时期，突出表现为：“世界上最大规模的经济结构调整；世界上最大规模的‘下岗洪水’和‘失业洪水’；世界上最显著的城乡差距和地区差距；世界上基尼系数（收入不平等性）增长最快的国家之一；世界上最严重的腐败及其最大的经济损失；世界上最大范围的生态环境破坏。我国经济生活中存在大量的结构性的不稳定因素，经济持续增长并没有化解这些不稳定因素，反倒使其愈来愈强化”。因此，遏制分配不公平，纠正社会不公正现象，既是伦理问题，又是关系社会稳定的社会问题，也是关系国家政权稳定性的政治问题。经济发展固然是硬道理，社会全面、协调、健康、可持续发展也是硬道理，社会公正更是硬道理。坚持全面进步，协调发展，共同富裕，既是社会主义最大先进性和优越性的体现，也是中国共产党及其政府合法性的基础。^[1]