刘复兴 张 剑
为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，学习借鉴美国高校通识教育、思想道德教育和人文社会科学研究管理的有益做法，经教育部和国家外专局批准，由教育部社科司指导、国际交流与合作司组团、中国教育国际交流协会具体组织的“通识教育与人文社会科学研究管理培训团”于2010年11月12日赴美国，开展了为期21天的培训与研讨。现将有关情况报告如下:
一、赴美培训的基本情况
培训团由从事高校思想政治理论课教学管理与高校人文社会科学研究管理的负责同志和骨干教师组成，共22人，由教育部高等学校社科发展研究中心副主任张剑任团长，西安石油大学党委副书记王建利和徐州师范大学党委副书记岑红任副团长，北京师范大学社会科学处处长刘复兴教授任秘书长。按有关出境培训要求，2010年11月12日，国际交流协会组织了出国前集训，就有关对外政策、外事纪律、注意事项及出访日程等内容作了全面系统的讲解，并印制了出访手册。培训团成员22人全部参加了培训。
此次赴美培训的主要任务是:(1)了解学习美国高校的通识教育的情况;(2)了解学习美国高校思想道德教育的情况;(3)了解学习美国高校人文社会科学宏观政策及管理体制、评价体系及评价方法、资助体系及经费管理制度等。
这次赴美培训主要采取了专题讲座、听取情况介绍与座谈讨论、参观考察、收集有关资料等多种方式进行。培训团先后参观和访问了美国南加州大学、加州大学洛杉矶分校、加州州立大学圣伯纳迪诺分校、麻省理工学院、波士顿大学、哈佛大学、耶鲁大学、西点军校和马里兰大学等九所美国高等教育机构。分别听取了南加州大学地球科学系系主任、电子工程系周崇武教授、地球科学系郦永刚教授介绍通识教育与科研及管理的情况，听取了加州大学洛杉矶分校教务长助理Lucy E.Blackmar女士关于加州大学通识教育的情况介绍;听取了加州州立大学圣伯纳迪诺分校的Dr.Brain Watts、Dr.Lynn、Dr.Angela Louque、Dr.Rwena Santiago、Dr.Julie Ciancio等教授关于美国高等学校管理、通识教育与道德教育、科研资助体系与项目认证及评价理论、政策等方面的专题讲座;听取了人文系主任Linda S.Wells关于波士顿大学通识教育基本情况的介绍;听取了哈佛大学通识教育项目部副主任Stephanie H.Kenen教授关于哈佛大学通识教育基本情况和通识教育改革的介绍;听取了马里兰大学通识教育系主任关于美国通识教育的历史、理论、现状与未来改革趋势的专题报告;听取了马里兰大学孔子学院刘全生院长、蒋楠教授关于美国通识教育与人文社会科学科研管理制度的情况介绍。在听取专题讲座和情况介绍的过程中，全体团员认真听讲，积极提问，热情参与讨论，体现出很高的学习积极性和认真负责的态度，促进了培训效果的提高。11月26日，培训团四个小组分别召开了学习交流会，11月29日晚上，培训团召开了考察总结会，对整个培训活动进行了全面细致的总结。整个培训活动团队合作，进展顺利，安全有序，圆满成功。加州州立大学圣伯纳迪诺分校教育学院为全体培训团成员颁发了培训证书。
二、美国哈佛大学通识教育概况
20世纪40年代，美国哈佛大学就开展了通识教育，并独树一帜，把通识教育上升到打造“美国文化熔炉”的高度，对全国乃至全世界高校产生了重大影响。其后，世界发生了变化，知识构成发生了变化，哈佛的通识教育也发生了变化。针对1978年通识教育方案有关问题，2007年哈佛又出台了新的通识教育方案。美国哈佛大学的通识教育具有代表性，可窥一斑而见全豹。
(一)对通识教育的基本理解
通识教育是英文“general education”的译名。通识中的“通”不是“通才”的“通”，即什么都知道，而是“贯通”的“通”，即不同学科的知识能够相互通。它既是一种高等教育理念，也是一种人才培养模式。其目标是培养具备信念坚定、广阔视野、通融识见、博雅精神和优美情感的人，而不仅仅是某一狭窄专业领域的专精型人才。
通识教育具有四个鲜明特征:(1)是非专业化教育。如果说，专业教育或专才教育是带有一定的功利色彩的专业技能和谋生手段的培训。那么，通识教育则是非功利性的使人受益终生的全面教育。(2)是人格教育。进行的是成人教育，而不是成才教育。它教育培养的是人的智慧和见识的通性，包括正确的人生观、价值观、审美教育、独立人格教育。(3)是全面素质教育。通识教育不是一般意义上的“知识传授”或“知识接受”，旨在给予学生基本知识和能力训练，使其获得一个合理的知识与能力结构，促进人的个性、社会性协调发展。(4)是思维方法的训练和教育。通识教育不在于让学生掌握某一学科的系统知识，而在于训练学认识和掌握特有的科学思维方法，完成学识、智识的互补，以提高学生学习知识、创造知识的能力与素质。简而言之，通识教育是关注人的信念的、生活的、道德的、情感的和理智的和谐发展的教育，而非片面的、单一的、职业化、专门化教育，是培养人的基本态度也就是价值观的养成性教育。在哈佛，通识教育被看做一种培养创新人才的教育、一种传播美国价值观的教育、一种培养坚定维护美国利益者的教育。
(二)推行通识教育的主要因素
哈佛有一种独特的教育理念，始终倡导一种自由探索的精神，不拘泥于时势潮流，不限于职业功利性。哈佛认为，本科学生在离开学校后，有的会选择继续深造，成为学者，很多会选择医生、律师、商人等职业。但无论是在美国还是其他国家，他们都将成为一名公民，都将以公民的身份参与、影响他人生活的决策。他们也都将身处文化、宗教、政治、社会、科技等领域的变革之中。学校有责任教育培养学生在面对这些挑战时，做到胸怀大局，深思熟虑。通识教育是一种最好、最有效的教育培养方式，能够加深学生对所栖居的人文和自然世界的认识，促其对个人信仰和选择进行反思，批判性地看待自己思想的预设前提与行为动机，感知身边的世界，理解生活中出现的个人、职业和社会等方面的问题，创造性地解决问题。
哈佛认为，本科阶段，学生所研读的学科与在研读过程中所习得的技能、养成的思维习惯同等重要，丰富学生的人文与科学素养对培养批判和反思能力尤为关键。这些因素将共同塑造学生未来的人生。学习是整个教育的核心，包括主修、选修课程和通识教育三个方面。通过主修课程，学生可以深入探索他所感兴趣的学科;选修课程则可以拓展兴趣，激发热情，使其了解主修科目之外的领域;而通识教育，不是简单地培养学生仅仅关注当下，解决目前的问题，而是要将学生于哈佛之所学与校园之外的生活联系起来，帮助他们理解纷繁复杂世界和他们在其中扮演的角色。
哈佛认为，同以往相比，当今世界已大不相同。学校所面临的挑战是如何引导学生在这样的世界中取得成就、实现自我价值。当下，各种现象相互依存、高度关联，这在三四十年前几乎是不可想象的。同时，这个世界也充满了隔阂、动荡和不确定性。这些问题多被媒体和政治宣传所遮蔽。哈佛的学生需要具备在新问题不断涌现而又无法完全理解的复杂环境中不断前行的能力，而且，他们的所作所为也将影响他人的生活。学校的任务就是:针对21世纪的现实状况，设置通识教育课程，培养历史的、理论的以及关联性的视角，帮助学生获取力量，找到人生方向，使本科生能够将其在哈佛课堂内外之所学全部融入他们的为人、行事以及毕业后的生活中去，更好地履行其责任。
总之，哈佛把通识教育当做人生的一种铺垫，当做美国意识形态的一块基石，着力培养承担维护美国利益责任的人。
(三)通识教育课程的目标
哈佛设置的通识教育课程，将大学教育与学生毕业将要面对的世界相结合，旨在实现四个目标。
1.通识教育要培养学生的公民参与能力
哈佛所有的校园教育，特别是全部通识教育的课程，都是鼓励学生成长为积极参与地方、国家乃至国际事务的公民。通过通识教育，帮助学生了解推动地方、国家和全球变革的各种力量，积极参与塑造对美国社会认同感的多元文化及政治、经济、社会制度和科学技术进步的工作。帮助学生明白，当今的公民身份带来的多重责任，既有地域性也有全球性，既有民族性也有国际性。无论是美国公民的学生，还是立志学成归国的留学生，都应正确解读美国的历史、制度和价值观，在瞬息万变的全球环境下，评价这些制度和价值观对推动世界变化的重要作用。
2.通识教育要引导学生认识到自己是美国人文传统、思想和价值观的承载者与参与者
哈佛认为，熟悉古往今来的文化动向，是学生在当今世界取得成功的关键。学生必须掌握自身文化和其他文化的艺术史、宗教、思想观念，理解文化冲突的关键是什么;必须领会如何克服跨越文化差异的重重困难，认清不同传统之间的联系;必须认清某些看似对立的文化其实同根同源，虽有差异却互相影响;必须懂得如何“解读”不同文化与审美表达，更好地传承美国人文传统、思想和价值观。
3.通识教育要促进学生能够对变化做出批判性、建设性的回应
哈佛认为，学生在离开哈佛时，应当具备顺应时代发展的能力。学生必须熟知推动现代生活变革与转型的力量，不仅是为了以公民的身份做出明智的决定，也能在一定程度上把握自己的人生。科技是推动当今变革的强大动力。通识教育帮助学生了解科技领域的重要观念和议题，引发学生积极思考社会、个人和伦理问题。瞬息万变是当代政治、经济、文化生活的显著特征。世界时刻在变，如果设计课程时想当然地认为，学生只要掌握当下的情况，就足以应对未来的政治、社会经济及科技的新进展，则无疑是误人子弟。
4.通识教育要帮助学生更加理解自身言行的伦理维度
哈佛认为，学校教育不应仅限于帮助学生获取信息、技能和技术，也应包括帮助学生把握学以致用所造成的伦理后果。学生应该加深对其他信仰体系的了解，懂得导致价值观冲突的根源多种多样，包括文化差异、宗教差异、社会经济差异、科技进步带来的冲击等，学会尊重多样性。通识教育要帮助学生通过批判性地反思自己的信念与价值观，学会理性地捍卫自己和美国的信念及价值，从而树立伦理意识。学生也可以借鉴历史人物或国际名人的信念和价值观，作为参照，确定自己的人生信念;也完全可以保留入学前的人生信念，但同时应该自觉地树立与美国利益保持一致的信念。
总之，哈佛通识教育的目标，就是培养坚定捍卫美国一切制度和价值观的杰出人才。
(四)通识教育的课程设置
哈佛认为，通识教育课程的特别之处在于它注重知识的广度、语境和关联性，并且关注学生所学的知识将如何影响其为人处世，例如怎样解读文化产品、参与政治生活、应对科技进步带来的影响、与来自不同文化背景的人交流、评价以公众话语表述的科学论断、处理个人生活和职业生涯之间的两难困境等。为此，通识教育的课程设置应立足四点:一是服务于通识教育的目标;二是提供广泛的教学材料，而不是深入探讨单一问题或者局限于少量文本;三是教会学生用抽象的概念性知识或以往的知识来理解和表述具体问题;四是让学生明白他们所有的课程都会影响自己将来的人生。
哈佛通识教育开设了以下八类科目，要求学生从每项科目里选修一门半个学年的课程。
1.美学与阐释(Aesthetic and Interpretive Understanding)
哈佛认为，通识教育的目标之一是让学生认识到每个人都是文化和信仰传统的参与者，都是文化和信仰传统的产物。为了实现这一目标，学校要培养学生的美学素养和对各种文化表达形式的鉴赏能力，引导他们评析文学作品，诠释宗教典籍，欣赏绘画、雕塑、建筑、音乐、电影、舞蹈和装饰艺术。这些能力能让学生批判地理解各种艺术和思想，也有益于学生理解意义是如何产生、又是如何被认知的。阅读诗歌，欣赏绘画，聆听音乐，都是人的综合能力，可以通过培养获得，使人能够洞悉表层感受之下蕴含的深意。学生还需要知道如何解读文化作品，比如，字面意义与象征意义的辨别，对于理解和评价宗教典籍、抒情诗歌乃至流行歌曲和影视剧作品来说都至关重要。语言和认知方面的知识则可以提高学生对文化对象的审美反应和理解能力。有些理论问题和哲学问题关系到意义的生成与认知，关系到审美判断力的形成，对这类问题的探讨有助于学生认识文化对象中价值和意义的形成。
哈佛希望，通过审美与阐释课程，以多种方式向学生介绍重要典籍或艺术作品;教会学生如何在理论框架下分析这些作品，学会应用批判理论、美学理论、艺术哲学、修辞学、语言与意义理论和认知理论;包含适当可行的课外活动，例如参观展览、表演戏剧、开朗读会，或者与演员、导演、博物馆长等人互动，或者让学生创作自己的作品;提高学生的评判能力，即学生的美学素养和阐释能力。
2.文化与信仰(Culture and Belief)
哈佛认为，文化和信仰对塑造个体和群体认同起着重要作用:文化和信仰既可以引发变革，也可以阻碍变革。在当今时代，文化表达无处不在，音乐、图像和文学作品随处可见，随手可得，其普及程度在20年前是难以想象的，人们对文化的看法也随之发生了改变。文化的发展已然跨越国家、地域、宗教和民族的界限，从不同领域汲取营养。然而由于文化差异引发的国家或民族之间的冲突也是常有的事。
哈佛认为，从古至今宗教始终是塑造身份认同、左右人们行为的强大力量。哈佛是一个教育机构，宗教也是学生生活的重要组成部分。在哈佛，学生会面临不少关于信仰的难题，比如如何处理和不同信仰同学之间的关系，如何处理自己的宗教信仰和哈佛世俗的学术氛围之间的关系。学生不但要学习宗教信仰和习俗如何影响自己，更重要的是有机会学习它们如何影响世界。
哈佛希望，通过文化与信仰课程，以多种方式向学生介绍重要典籍和艺术作品;教会学生从历史、社会、经济和跨文化角度分析作品的创作和解读;考察文化和信仰如何塑造个体与群体的认同;将课程材料与学生生活中广为人知的文化现象联系起来;让学生认识到每个人都与文化和信仰密切相关，认清楚社会、政治、宗教、经济和跨文化因素对思想观念和艺术作品的影响，弄明白文化和信仰如何影响人们对自身和世界的理解。
3.实证推理(Empirical Reasoning)
哈佛认为，毕业后，学生可能会在结果不确定的情况下，为自己和他人做出重要决策。比如，生病时要接受什么样的治疗，被告何时能在法庭上被证明有罪，是否要支持一项政策提案，如何理财等，他们都需要做出决策。作为个人与公民，也需要对别人的经验之谈做出评价。在实证推理课程中，学生将学习如何在需要评估经验数据的类似情况下做出决策、得出结论。学生也将学习如何收集和存取信息、权衡事实、理解概率估算、解决问题、从现有数据中得到结论以及如何看待无法在现有证据的基础上解决问题的情况。
哈佛希望，通过实证推理课程，讲授推理和解决问题所需的概念和理论知识，例如统计学、概率论、数学、逻辑学以及决策理论;为本科生提供其感兴趣的实践机会，将所学理论知识应用于解决具体问题;如实际可行，让学生了解人们在推理和解决问题过程中常犯的典型错误。
4.伦理分析(Ethical Reasoning)
哈佛认为，学生在公共生活、职业生涯和个人生活中会遇到许多道德问题，所做的不少决策都有丰富的伦理内涵。如选择支持某位政党候选人，评价公共政策，进行职业互动，解决家庭困难，解决科技进步在未来继续提出棘手的、难以预料的道德问题以及最终选择不同的人生规划等，学生要有原则地探讨道德和政治的信仰与实践，并对与伦理问题相关的主张进行思考与评价。通过让学生试着评价，培养辩论和思考的能力，甚至改变他们从小到大都熟悉的构想与观念，而这些是在不同文化的道德信条发生碰撞时发挥公民能动性所必需的。
哈佛希望，通过伦理分析课程，探讨伦理学中互相矛盾的概念和原理。例如美好生活、义务、权利、公平、自由;教会学生对是否采纳这些概念和原理进行评价与权衡;将这些概念和原理用于解决生活中遇到的具体的道德问题。如医学、法律、商业、政治和日常生活中的问题;如实际可行，让学生熟悉与自身价值观不同的其他价值观念，如不同宗教的或不同历史时期的价值观。
5.生命系统与生命科学(Science of Living Systems)
哈佛认为，随着生命系统科学与工程学的进步，人们生活发生着越来越多的变化。对生命系统与生命科学的了解，能帮助学生适应生活中的这些变化。通过了解科学实验能(和不能)创造什么，学生能够正确看待科学论断、考虑实证研究结果的其他解释以及理解这些研究结果中不明确的地方，才能更好地参与社会。另外，学生毕业后遇到的问题和所做的决策许多都会涉及道德层面，而生命科学能够为学生提供必要的知识，更好地认识这些问题和决策。
在哈佛，生命系统与生命科学的通识教育课程着重讲授生命科学与工程学中的主要事实与概念，并将这些理论与课堂或实验室外的实际生活相结合。课程的目标并不是要将学生培养成未来的科学家，或让学生修读程度更高的科学类课程。因此，课程不会深入涉及任何特定的科学类分支学科。不过，生命系统与生命科学的通识教育课程所讲授的知识，在学生毕业后的生活中也能够广泛适用。
哈佛希望，通过生命系统与生命科学课程，介绍与生命系统相关的核心概念、事实和原理;让学生通过亲自动手实验，了解生命系统实验的本质;将科学概念、事实、原理和方法同广为关注的现实问题结合起来。
6.宇宙与物质世界(Science of the Physical Universe)
哈佛认为，人类对宇宙与物质世界的认识有了很大进步，有许多新的发现和发明，对社会产生了深远影响。如能源的存储与获取、核武器的研制与扩散、计算机和网络的发明与应用、数字通信的便捷与信息安全，对宇宙空间的探索、气候变化等。了解宇宙与物质世界的核心事实和原理及其相关的概念，对学生适应生活中的变化、成为觉悟较高的公民、以批判眼光看待与自然科学相关道德问题很有必要。
在哈佛，宇宙与物质世界的通识教育课程着重讲授宇宙与物质世界的核心概念、事实和原理，讲授自然科学和工程学中的基本事实与概念，并将这些理论与学生实际生活中的问题相结合。其目标并不是要培养未来的科学家或工程师，而是在认识物质世界的本质方面给学生打下坚实的基础。
哈佛希望，通过宇宙与物质世界课程，能让学生亲自动手，了解自然科学与工程学实验的本质;自觉将科学概念、事实、原理和方法同本科生广泛关注的现实问题结合起来;在实际可行的范围内，就科学知识、科研人员和/或机构发挥的社会作用，社会环境在科学发展中的作用，对未经证实的关于自然世界的假说进行分析、评价与定位等话题展开讨论。
7.世界各地社会与文化(Societies of the World)
哈佛认为，美国是唯一的超级大国，在文化、经济、军事和科学方面对世界的影响是空前的。然而，正是由于这一原因，美国学生很难以国际视角正确看待美国。看到媒体和公共生活文化中所展示的其他国家的形象，学生很容易产生这样的想法:广义上说，其他地方的人在“本质上”和美国人几乎一样。世界各地社会与文化课程的主要目标是，通过让学生了解与自身不同的价值观、风俗和制度，理解不同信仰、行为和社会组织方式的形成过程，帮助学生克服狭隘的观念。
哈佛希望，通过世界各地社会与文化课程，考察美国之外的一个或多个社会;阐明不同社会之间的关系，或者一个社会不同历史时期之间的关系;把课堂知识与学生在全球化时代可能面对的社会、政治、法律或经济问题结合起来;让学生明白社会的组织方式是多样化的。
8.美国与世界(The United States in theWorld)
哈佛认为，学生需要对美国以外的其他国家和地区有所了解，但重点应在毕业时对美国社会、政治、法律和经济方面的惯例和制度有全面、深入的认识，并通过在历史的或比较的维度下研究，改变学生入学前的一些观念:如美国人代表着什么，美国人价值观的长存性和多样性，美国国内不同群体间的关系以及美国与世界其他国家和地区的关系等。
哈佛希望，通过美国与世界课程，从当代的或历史的视角，探讨美国的社会、政治、法律和经济制度与惯例;阐明这些制度与惯例之间的关系以及它们与其他国家和地区相应的制度与惯例之间的联系;把课堂知识与学生在全球化时代可能面对的社会、政治、法律或经济问题结合起来，从而提高学生的公民能动性和对美国社会制度的高度认同。
总之，哈佛通识教育课程设置是紧紧围绕巩固学生的“西方文明认同”这一“核心”来进行的，是“美国文化熔炉”。
(五)通识教育的教学方法
哈佛认为，教学方法是通识教育计划构想的一个重要部分，是通识教育成功的重要前提。其教育方法有以下几个鲜明特点:
1.注重择优授课
通识教育计划能否成功取决于多方面因素，其中最重要的是让优秀的教师开设优秀的课程。哈佛在全校范围内挑选最优秀教师上通识课，要求名教授上通识课。由于导向有力，名教授也愿意上通识课。
2.注重大小搭配
为了提高教学质量，在适当情况下，比如名人授课、学生感兴趣的内容、教学场面可以控制，哈佛组织大班授课。更多情形下是小班教学;或大班授课，小班辅导。
3.注重师生互动
哈佛努力营造一种活跃的学习氛围，要求所有通识教育课程都要以切实可行的互动形式教授，为学生提供请教老师和分组讨论的机会，使老师与学生，学生与学生之间积极互动;并把其作为教学的必要条件。
4.注重紧密结合
哈佛注重教学内容、“现实”话题、兴趣问题三者紧密结合。这样做的目的是让学生明白，他们通过通识教育学到的一切都与毕业后的人生息息相关;重要的是有助于培养学生对相关学科的终身兴趣。
5.注重统筹协调
为了讲清一个问题，哈佛会充调动各种资源，从不同角度讲。比如，为了讲清楚20世纪60年代学生反政府思潮，哈佛安排历史老师讲越战背景及反越战背景;安排法律老师讲战争的法律和反战争的法律;安排音乐老师讲流行音乐，为什么会产生嬉皮士;安排社会学老师讲社会思潮、社会现象;安排人类学老师讲青年人的行为特点。
总之，哈佛的通识教育的教学方法是科学有效的，是值得学习借鉴的。
(六)哈佛通识教育对我国的启示
1.拓宽我国高校通识教育的基本概念与培养目标
通识教育不仅是思想政治教育和人文素养教育，而且是通才教育和普通教育。通识教育不仅要灌输主流的意识形态和价值观念，而且应该把培养具有健全人格的社会主义中国公民作为重要责任。通识教育不仅要传授文化历史的知识，而且应该把培养学生创新性思维能力和获得认识、判断社会问题的方法作为基本目标。要通过通识教育，“着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力”。
2.建立中国特色的通识教育模式和课程体系
认真总结近年来我国高校开展通识教育的经验，把经验上升到理念，把理念上升到理论，进一步完善通识教育课程与教学计划，建立具有中国特色、中国风格、中国气派的通识教育模式和课程体系，充分体现时代性，准确把握规律性，大力增强实效性。
3.切实克服说教的、灌输的方法
遵循教育规律和人才成长规律，注重学思结合、知行统一、因材施教，创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生好奇心，发挥学生主动精神，鼓励学生进行创造性思维，改变单纯灌输式的教育方法。
4.重视通识教育的参与性、实践性
创新通识教育模式，提高通识教育水平，把“独白”式的讲课教学转变为真正让学生充分参与的教学活动，把知识传授的教学转变为真正让学生去思考和实践的教学，注重培养学生的社会实践能力、方法与独立思维、批判思维与创造性思维的品质。
三、美国思想道德教育概况
当今世界，无论资本主义国家还是社会主义国家，都把思想道德教育作为阶级统治的工具。资产阶级在这方面认识得很透彻，做得很到位。它一面采用多种方式传播、灌输本阶级的主流思想，夯实维护国家利益的思想基础;另一面，又千方百计把自己的价值观、认知态度强加给别人，以达到在意识形态领域的主导地位。美国虽然没有冠用思想道德教育这一名称，但“无其名而有其实”。美国教育部国际研究学院院长一语道破:“我们学校的任务就是教学生政治社会化技术，或者叫公民技术。中国叫德育或思想道德教育。我们叫公民教育，叫做政治社会化”，在“公民权利和义务教育”、“国民精神教育”、“历史教育”、“道德教育”、“宗教教育”的旗帜下进行思想道德教育。
(一)美国思想道德教育的特点
1.思想道德教育地位:教育的最本质和最高目的，属于国家意志
在美国，无论哪个政党上台执政，都把道德作为“教育的最本质最高目的，德育是学校最重要的职责之一”。早在1937年，美国教育委员会就在《对学生特征的看法》的报告中指出:“教育机构的指导思想是教育机构有责任考虑学生作为一个完整的人，他的智力和成就，他的感情组成，他的身体状况，他的社会关系，他的职业态度和技能，他的道德和宗教价值观念，他的经济能力，他的美学欣赏。简言之，应加强学生作为一个人去发展而不仅仅是对他进行智力知识训练。”美国前总统里根指出:“美国之所以存在教育问题，并不是因为钱花得少，而是因为钱花得不当，没有把足够的人力、物力、财力花在道德教育上。”1990年2月，乔治·布什总统发表《美国2000年教育战略》报告，明确要求全美“所有学生都要参与提高和显示良好公民意识、社区服务与责任心的活动”，“并提供有利于学生学习的有纪律的井然环境”。美国前总统克林顿强调，“要恢复美国的国际竞争力，必须从培养人开始”，从道德教育抓，并在其1994年3月签署的《美国2000年教育目标法》中，把对学生进行个人良好品德教育定为国家八大教育目标的重要内容。
2.思想道德教育目标:培养具有美国精神的责任公民，具有明显的政治倾向性
由于美国教育管理体制的地方分权性质，美国学校中至今没有一个统一表述的学校德育目标，但这并不能说明美国学校不存在德育目标。早在1938年，全国教育协会教育政策委员会就提出公民教育的十二项目标:社会正义、社会活动、社会理解、审慎的判断、宽容、努力维护公共资源、科学的社会应用、世界公民、尊重和遵守法律、经济知识、政治责任、笃信民主。20世纪70年代后，美国许多教改方案中都反复强调要把学生培养成具有爱国精神，能对国家尽责任和义务的“责任公民”，以建立和维持一个统一强大的美利坚合众国。美国前总统里根在1987年的国情咨文中提出美国十大任务时，更是特别强调，学校应培养美国人的“国民精神”，主要指爱国、修养、诺言、恢复伦理道德、纪律等，以适应美国发展对人才的需要。
3.思想道德教育内容:凸显价值观教育，捍卫美国根本利益
美国学校思想道德教育的内容主要是爱国主义教育、法制教育、健康人格教育、价值观教育、社会信仰教育。其核心内容，如民主、自由、人权、平等价值观念长期保持不变。在美国学校，爱国主义教育主要表现为美国精神教育;学校的法制教育贯穿整个学校教育中，从小学到大学各阶段，都规定了具体的教育内容，环环相扣，层层深入;美国人格教育的内容非常广泛，既包括伦理学中的道德品质，心理上的气质性格，又包括法律上的作为权利和义务主体的资格，讲的是人的品行、情操、个性等内容，实质上是教人如何按照美国社会的政治、法律、道德规范做人的问题。美国的价值观教育的主旋律是把美国的宪法和《独立宣言》作为最高经典进行传播和灌输，核心是宣传美国的三权分立政治制度和民主、自由、平等、博爱等价值观念。社会信仰教育突出美国根本利益教育，时常挂在嘴边并被写进美国国家基本文献的三句话是“上帝保佑美国”、“我们信仰上帝”、“主权属于上帝”。这里的上帝不是耶稣基督，实际上是美国社会本身，是美国的根本利益。
4.思想道德教育模式:注重科学依托，具有可操作性
在美国当代德育模式中，影响较大并经常为各种教育专著所提及的有价值澄清模式、道德认知发展模式、社会学习模式、理论基础构建模式、价值分析模式、社会行动模式等六种模式。这些德育模式的确立注重以哲学、心理学、教育学、社会学等学科为知识依托，以科学的调查研究、系列性的实验为依据，有的道德教育方案编制成易于操作的程序，或提供详尽的应用说明，从而使道德教育不仅具有深厚的理论基础，而且具有较强的客观性，较高的实用性和可操作性。把“要这样做”建立在“为什么这样做”的客观依据上，而不是从条条本本出发的主观设计。尽管任何一种模式都有一定的片面性，但是其基础的客观性往往使学生感到更可信，更能引起共鸣和取得较好的实际效果。
美国学校注重德育理论对德育实践的指导。比如，学校不干涉学生道德选择。但在道德教育中，开设生活中的道德选择课程，引导学生选择和确立社会需要的四种主要道德价值观:(1)正义。不能帮助罪犯打赢官司。(2)诚实。不能欺骗、窃取。(3)责任。需要完成和做到的事情必须尽力完成。(4)行善。不能对社会、个人伤害，避免伤害发生，拯救受害人。
5.思想道德教育途径:融合知识传授，渗透日常生活
将思想道德教育全方位、多角度地融合在知识传授和渗透日常生活中，是美国德育取得明显成效的一大原因。一是课堂教学。美国高校除了有通识教育课、相关的道德教育课外，专业课中也注重融合思想道德教育。在专业课教学中，明确要求学生了解三个问题:这个领域的历史和传统是什么?它所涉及的社会和经济问题是什么?这门学科要面对哪些伦理和道德问题?以此激发学生去思考与专业相关的社会伦理和必须承担的社会责任。教育的融合性还表现在以启发为主的教学方法上。教师不是直接向学生提供现成的价值标准或道德模式，而是运用讨论法、案例法等引导学生按照美国的主流价值观去思维分析，做出判断，甚至引导不同观点的学生进行辩论，从而提高学生道德认知、判断和选择能力。二是校园文化。校园文化的教育功能受到美国高校的高度重视。美国大学校园整洁，特色鲜明，重视在校风、学风、学校历史、校园建筑、校园活动等方面体现学校的核心精神和教育理念，渗透美国所提倡的价值观念，给学生以润物无声的熏陶。美国高校非常支持学生在校内外开展丰富多彩的各种活动，如校庆、国庆、入学毕业仪式、文艺演出、体育比赛、集会活动等，培养学生的爱校、爱国精神和集体荣誉感。三是教师示范。美国认为，教师的思想品行是重要的德育资源。为了充分发挥教师的示范作用，学校对教师的思想道德品质提出了十分严格的要求，强调教师和管理人员都应通过自己的政治态度、道德品质和生活方式对学生实施影响。注重提高教师的社会责任感，不少高校把教师参加社会学术公益活动作为晋升职称的必备条件之一。四是管理、服务。美国注重在管理、服务中融合思想道德教育。这使得学生在自觉接受管理、服务的同时，不自觉地认同了其中的道德观。学校邀请学生代表参与学校的管理工作，更多学生以勤工助学方式参与服务工作。
(二)美国如何开展思想道德教育
1.寓德于教，学科渗透
美国高校非常注重思想道德教育的“载道作用”。哈佛大学有一个重要理念:学生毕业后，将成为全世界最有影响的人物。不仅要重视专业课程设计，更要注重道德课程设计，让学生走向世界不仅要靠学术地位，更要靠道德责任。美国的大学教师也有一个重要理念:社会中的每一公民都要遵守社会公德，否则，社会将会衰退。作为一个教师不仅要教学生掌握科学知识，更要教学生提升道德素质，否则会给社会带来伤害和麻烦。
学校普遍推行寓德于教的方法。比如，加州大学洛杉矶分校开设老年人问题课程，请医学院老师讲人的生物特点，人为什么会变老;请社会学老师讲老年社会现象;请伦理老师讲社会伦理问题，请组织学老师讲如何与社会沟通联系，参加服务老年的活动。上述做法、课程的道德教育效果是显而易见的。
美国不仅重视人文课程对思想道德教育的渗透，而且越来越鼓励自然科学知识传授与思想道德教育的结合。如计算机和科学系的学生要学习技术史和信息革命的社会影响等专业课程;建筑学、遗传学工业化专业要求学生考虑其工作的社会伦理影响;学习工程技术专业的学生，必须学会如何适应和改造社会环境和自然环境等。这种将知识传授与道德培养相结合的方法，引发了学生对社会和伦理问题的进一步思考。
2.开展咨询，健全人格
心理咨询作为指导帮助学生健康成长、排除心理障碍的必要手段，在学校思想教育中的作用举足轻重。美国高校都建有心理咨询机构，是学校组织结构不可或缺的部分，其任务是致力于提高个人的价值，保护个人的尊严，挖掘个人的潜能，提高人的独特性，从而更好地服务社会。学校对咨询机构的经费做专门安排，对工作人员的聘用也有严格规定。咨询专家为学生全面提供发展咨询、适应咨询、障碍咨询和学习指导、就业指导等。通过开展各种形式心理教育、团体心理训练、咨询服务、心理治疗等活动，培养专业兴趣，提升正确审视自己和客观评价他人的水平，增强对集体的情感适应和责任心，树立在人际交往和竞争环境中的自信心，提高自我意识和自律能力。
3.加强实践，注重实效
重视社会实践活动是美国思想道德教育的又一重要方法。在美国，许多学者认为道德伦理规范既要靠灌输更要靠实践，应该让学生在实践中增强社会责任感和伦理道德观念。美国高校除了允许学生依照学校的有关规定组织学术、文化、宗教、政治等社团活动，还支持学生有组织地走向社会，承担一定的社会服务项目。这些社会活动一般分为两种类型:一类是具有社会发展和政治意义的活动，如保护环境、维护生态平衡、参加竞选、要求和平、反对战争、捍卫国家经济安全、保护民族利益等。另一类是服务性活动，包括扶贫救困、扶老助残、公益性义务服务等。这类社会实践活动，得到了社会的广泛认同，而且政府也采取措施积极支持和推进这种教育活动，有的州通过专门法案拨专款给予支持，有的州建立了跨学校、跨地区的联盟，指导、协调社会实践活动，为活动创造外部条件，提供服务，以保证活动的连续性、实效性和制度化。
4.营造环境，形成合力
影响人的道德情操、个性品德的环境因素很多。环境对人的思想道德培养既有显性约束力，又具有隐性感染力。为此，美国投入了大量的人力物力营造校内外环境，在校内完善制度、优化风气、加强校报、广播、影视、网络建设，美化校园环境等;在校外普遍设立纪念馆、博物馆、弘扬民族精神风貌和宣传道德理念的标志物以及具有暗示效果的活动等。如麻省理工大学主教学楼一个大厅三面大理石主墙上镌刻着许多名字:一面是第二次世界大战以来为国家献身的校友，一面是对社会作出贡献的校友，一面是对学校作出贡献的校友。这些名字无时无刻不在激励熙熙攘攘的过往学生。又如，美国旧金山有许多街道都以华盛顿、杰佛逊等重要历史人物命名，以至整个旧金山的街道几乎成了美国名人志。这种环境和场所从不同的角度和侧面体现着“美国精神”。许多学生正是在自然的生活中，接受了无形的思想道德教育。
5.历史教育，生生不息
美国前教育部长贝尔特曾强调说，要使儿童从小养成良好的道德品质，培养他们的道德鉴别能力，完全没有必要再增加新的课程，因为德育的许多内容和素材就包含在历史和古典文学作品里。比如培养儿童的诚实，教师无须大喊大叫“要诚实，要诚实”，只要把林肯是怎样步行三里路退还六分钱的故事和《伊索寓言》中“狼来了”的故事讲述给青少年听就可以了;而《独立宣言》、马丁路德·金的《伯明翰狱中来信》，可以使青少年懂得如何面对逆境。诸如此类的历史故事和文学作品所蕴涵的历史意义和民族精神是非常浓郁的，所蕴涵的道德价值也是充满说服力和引导力的。它们生动、形象、朴实，能够激发青少年的兴趣和情感，也有助于青少年了解美国的文化、历史、民族传统以及积淀在民族文化深层的精神意识。正因如此，美国以法律形式明文规定各级各类学校都必须开设美国历史课程。小学讲历史故事、伟人轶事;中学讲140多学时的系统历史课，侧重于学习历史事实和过程;大学里每个学生也要必修一门美国历史课，侧重对历史的理论分析。通过历史教育培养学生深厚的爱国信念，树立民族自尊心与自信心。这种利用史料、传说、故事、传记等来进行爱国主义教育的方法在美国已经得到了许多教育专家的一致赞同。他们认为，把文学作品与故事传说作为对青少年教育的重要内容来讲授，足以向青少年一代昭示国家精神和民族意识，所起到的效果是一般教育形式和内容所不能比拟的。
6.营造氛围，保持一致
美国的思想道德教育非常注重整体性、一致性。肯特在《青春期的政治性格》一书指出:如果社会或社会中某一特定的机构想要有意识地来塑造其年轻公民，建立各社会机构之间的一致性是首要的促进因素。为了配合学校教育和社会实践活动，美国政府尤其重视大众传媒和社会公共环境建设。美国政府每年都要将上百亿美元的巨资投到《美国之音》等一些传媒事业和出版事业上。它们在宣扬传播美国的价值观、文化观和美国是世界领导者的观念等方面，对社会尤其是学生具有高度一致的导向性。对公共环境，美国政府更是不惜血本来进行文化设施建设。在全美各地有数不清的博物馆、纪念馆、历史遗迹、名人故居等，无时无刻不在宣扬着美国的政治制度和价值观念，是美国向其国民进行政治、思想、道德教育的重要基地和生动教材。
7.坚持灌输，强力引导
重视“灌输”已成为世界各国思想道德教育的一条重要的经验。特别是在两种制度间的斗争从军事对抗转向经济竞争和意识形态领域的斗争之后，各个阶级都力图通过“灌输”使本阶级的意识形态成为全社会普遍接受的共同文化。美国在思想道德教育同样而且坚定不移地采取了“灌输”的方法。比如，对资本主义制度及其优越性的教育、反共产主义的教育、公民权利和义务的教育、国民精神的教育等，都做到了一以贯之，毫不动摇，从不含糊。
长期以来，美国就将达到和保持国民道德心理修养、伦理观念和文化素质的应有水准，视为其获取世界霸权、巩固其大国地位的重要条件。为达到这个目的，一系列军事、政治、经济及伦理原则、价值观、信条、道德心理正在发挥作用。它们与美国历史一脉相承，与美国的国家利益、目标和任务相互关联。正是这套体系培养着美国人的观念。美国强力灌输引导两种思想理念。一是“美国最优”的思想理念。它将美国的道德标准、美国的精神、美国的社会制度评价为世界上“最为先进的”，动用一切手段和方式让人们萌生“对美国生活方式的信仰”，并不惜武力捍卫这个信仰。二是“美国在全球负有特殊使命”的思想理念。这是谋求世界主导地位和霸权动力的依据所在，在其“正确方针”的指导下，完成上帝赋予的领导全世界、“将其引向通往天堂之路”的使命。这一理念也通常用来为美国采取包括军事在内的各种手段，在世界任何地区保障美国利益辩解。
8.注重改革，适应形势
第二次世界大战后，美国的思想道德教育从民族传统和时代特点出发，从社会生活的实际特别是青年一代的思想实际出发，进行了多方面的改革，使思想道德教育的观念更加现代，形式和途径更加不拘一格，并建立了政党控制、社会全方位参与的思想道德教育格局。在美国，资产阶级政党牢牢控制着思想道德教育的领导权，而具体的思想道德教育活动，却尽量通过全社会进行。学校、家庭、社区、社团、宗教、大众传媒，都从不同的方面参与思想道德教育，比如广泛开展的国民服务和爱心志愿者服务等，强调有的放矢、循序渐进、注重实践。这些新措施保证了思想道德教育在新时期的有效实施。
(三)对我国思想道德教育的启示
1.高度重视思想道德教育，坚决摒弃错误思想的侵蚀
把思想道德教育放在一个非常重要的位置上，这是各国维护国家制度和利益的重要举措。美国的资产阶级统治者就坚信:“任何社会，为了能生存下去，必须紧密地围绕保持其制度完整这个中心，成功地把思想方式灌进每个成员的脑子中。”美国通过各种方式对青少年施加其价值标准、社会制度、理想信念等方面的影响的同时，抓紧对我国进行思想文化渗透，我们必须保持高度警惕。近年来我国学术界出现了两种倾向:一是“意识形态淡化论”，二是“意识形态中立论”。这些观点是完全错误和有害的，必须予以澄清和纠正。在思想道德教育中必须坚定不移地进行四项基本原则教育，进行中国特色社会主义理论体系教育，坚决摒弃“意识形态淡化论”和“意识形态中立论”错误思想的侵蚀。
2.更新教育理念，改革教育内容
思想道德教育要树立以人为本的科学理念，坚持以学生为本，以实现大学生全面发展为目标，促进大学生全面素质提高。要尊重人、理解人、服务人、发展人，充分调动大学生的积极性、主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务。思想道德教育内容上不应是一元的、封闭的、空洞的，要坚持思想道德素质内在构成的多样性、层次性与整体性。在强调以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以基本道德规范为基础，以全面发展为目标开展思想道德教育的同时，思想道德教育应是全面性与层次性的有机统一，先进性与广泛性的并存，既要关注人生价值、人生理想等高层次内容，还要关注学生的学习、生活、交往和良好道德品质的养成。
3.扩展教育途径，创新教育方法
要积极拓展新形势下思想道德教育的有效途径，强化融合渗透、丰富载体、营造环境、改革方法。要把思想道德教育融合到教学和知识传授中，渗透到日常生活中。要把教育内容与现实情境有机结合起来，在现实情境中强化教育内容，帮助学生掌握认识问题的方法，形成正确的立场、观点，提高处理问题和矛盾的能力。要把学校“小课堂”同社会“大课堂”有机地结合起来，让学生走出校门，走上社会，开阔视野，在观念、知识、能力、品德和心理素质等方面适应改革开放的新要求。要把道德知识教学与道德习惯培养有机结合起来，通过引导学生履行各种行为规范来丰富道德生活实践，在道德感性经验的基础上，强化对道德理性的认识。
4.设立目标体系，分层逐渐推进
思想道德教育内容和目标要有层次性，应遵循学生的“最近发展区”，即让其“跳一跳摘到桃子”的原理，提出思想道德教育的要求和内容层次。即在教育学生树立远大理想、信念的同时，也要把教育落到现实人的生活中，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德，教育人们树立爱国心和公民意识，学会做人，学会关心，学会负责，为最高层次的共产主义理想打下坚实的思想根基。
5.加强心理健康教育，满足青年学生身心发展需要
心理健康教育与德育在具体的教学目标、教学内容、教育方法和手段等方面虽不相同，但在塑造一个健康完整的人这一总目标上是一致的。心理健康教育应提高针对性，要根据学生的思维、情感、性格存在的差异个性特征，因人施教，为思想道德教育奠定心理基础;要根据学生心理特征，因势利导，帮助其克服消极、自卑等心理，培养学生良好的思想道德心理品质;要根据学生的内在需要，以学生成长过程中的实际需要和兴趣爱好为切入点，通过举办各类丰富多彩的活动，促进思想道德教育的内容有效地渗透到学生稳定的心理活动中。
6.完善教育体系，形成教育合力
要建立齐抓共管的社会化思想道德教育大系统，努力营造思想道德教育的良好社会环境。要调动全社会共同参与的积极性，形成家庭、学校、大众传媒、国家机关、社会团体、工作单位共同承担任务的局面，形成人人、时时、事事做思想道德教育工作的大气候。宣传、理论、新闻、文艺、出版等方面要为学生思想道德教育营造良好的社会舆论氛围，各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地要发挥重要作用。
7.加强理论研究，不断提高思想道德教育工作的科学性和从业者素质
目前，我国思想道德教育研究主要还停留在经验的分析和总结上，对思想道德教育过程缺少多学科的综合研究，有关理论缺少实验依据，经验的积累多于理性的批判。要加强思想道德教育理论的跨学科研究，积极探索和构建具有时代特征、富有中国特色的思想道德教育理论，以指导新时期思想道德教育的改革与实践。同时，可借鉴美国的从业人员准入制度，对我国从事思想政治教育的专业人员进行严格挑选，实行培训上岗和资格认定制度，不断提供学习提高的机会，逐步提高教育工作者的学术水平，保证思想政治教育工作者的素质不断提升。
四、美国高校人文社会科学研究与管理概况
美国高校中人文社会科学具有重要的地位、丰富的人力资源和充足的经费保障。美国研究型大学人文社会科学研究管理的特点主要体现在以下几个方面:即建立以项目为中心的研究体系与多渠道的资助体系，建立自由探索的学术氛围并充分发挥教授的作用，具有严格、科学的科研管理制度，具有行之有效的科研评价方法与手段，注重以产学研合作为基础大力推进科技成果转化。
(一)美国高校人文社会科学研究管理的基本特点
1.建立了以项目为中心的研究体系与多渠道资助体系
美国人文社会科学研究形成了以联邦政府资助设立的研究机构、高等院校内的研究院所、企业研发中心和实验、私人基金会和某些非营利机构设立的科研机构等为主要研究载体的研究体系。联邦政府资助设立的研究机构只负责关系国家安全的重大前瞻性、公益性、基础性的研究开发和民营研究机构不愿意或无力承担或完成政府职能所需的研究，并实行目标任务合同制管理，以项目为单位配置科研资源并通过监督和评估保证目标的实施。基础性研究主要依托其他三类研究机构完成，其中高等院校成为美国人文社会科学研究的主要基地。在高等学校内部，则注重建立以项目为纽带的横向科研组织。如南加州大学设立了交叉学科专家委员会，在学院内或跨学院联合聘任教授，完善交叉学科考核评价体系，建立交叉学科激励机制，建立经费保障机制，促进交叉学科人才培养和科技创新。
2.建立自由探索的学术氛围并充分发挥教授的作用
美国高校人文社会科学研究工作充分体现“以人为本”的原则，具有良好的学术氛围，其科研工作充分体现了以学术为本位，以教授为主体，以兴趣为动力。尤其值得注意的是，美国的各类科研基金的管理较为宽松，鼓励创新，允许失败。首先，课题的申报没有限制，完全取决于研究人员自己;其次，课题研究的性质以探索创新为主要目标，而不是以急于求成的量化指标为主要目标;再次，对科研工作的考核，不是看取得了什么结果，而主要看做了什么;最后，项目完成的情况直接影响下一次项目的申报。
3.具有严格、科学的科研管理制度
美国研究型大学科研管理的制度化主要表现在制度文本的完善、科研经费的合理预算及其严格执行。总的来看，美国研究型大学科研管理循章而为，甚为严格。但严格的管理制度中，又体现着一定的灵活性，突出表现在科研经费的预算方面。
美国大学的科研制度建设相对比较完善，几乎所有的研究型大学都有科研手册，有力地保证了科研管理做到细致精密、流程清晰、责任明确。斯坦福大学的科研政策手册极为详尽，是美国大学较为经典的科研管理文本。为了锻造高水平的研究团队与教学团队，斯坦福大学的科研管理部门制订了一系列措施，严格控制研究成员的资质，明确界定了教师科研与教学的时间，清晰划分了知识产权的归属，大力鼓励学生参与科研，推动了高层次人才培养。科研手册作为科研管理的制度文本，有力促使科研管理在有章可循的轨道上规范发展。
长期以来，美国的人文社会科学科研计划都实行项目制管理。美国对政府科研经费的监督一般是从科研经费的申请过程就开始，以严格的项目立项申请和审查来保障项目的顺利实施和科研经费的正当使用。经费监督分为外部监督和内部监督两类:外部监督主要由国会负责对预算的审查和批准，以及审计部门协助国会所进行的事后监督和社会监督。美国的联邦预算管理十分严格，要经过议会的辩论、听证、修改、宣读程序、投票批准等过程，国会及各专门委员会在从经费预算的制定、审议到划拨、执行等各个阶段通过听证等方式进行经费的监督和管理。内部监督的职责是由各部门的部门总监察长办公室(OIG)履行。OIG与所在部门的相对独立，提高了联邦经费监督的效益和效率，能够发现并杜绝舞弊、浪费和滥用职权现象的发生，并可通过司法程序，追回滥用的相关经费。
在科研经费的使用范围方面，科研经费往往被分为直接成本和间接成本两部分。科研经费可列入直接成本支出范围的有仪器设备、原材料、差旅、出版印刷等费用，而且包括课题组研究人员和研究生的工资津贴等人员经费。这样不仅解决了课题组研究人员和研究生的报酬问题，而且形成了以课题研究为核心的灵活有效的劳动人事分配制度。
4.具有行之有效的科研评价方法与手段
美国人文社会科学研究成果评价可以分为基础研究成果评价、政策与应用研究成果评价。
首先，关于人文社会科学基础研究评价的方法有两种:同行评议与引文计量。
同行评议，指的是某一或若干领域的专家采用一种评价标准，共同对涉及上述领域的一项事物进行评价的活动。从20世纪40年代以后，美国联邦政府的许多机构在各个领域都已经采用了同行评议制度作为一种评估的方法以确定要资助的科研项目。一般来说，同行评议主要是由参加评议活动的同行和他们用以评价事物的标准两方面组成。美国对人文社会科学研究成果进行同行评议采用的主要标准是该科研成果的学术水平。同行评议的专家根据此标准可以对每个待评议的研究成果的优劣作出评价。通常的做法是对成果进行打分。例如，评估者可以确定某项研究成果为以下五个等级中的哪一级:特优、优、良、中和差。得分的高低即为对此科研成果价值的评价。
引文计量作为对同行评议的补充，在近几年的美国人文社会科学研究成果评价中被广泛采用。一篇论文，经过专家同行们的审核，在国际重要期刊上发表，且为国际公认的检索系统所收录，该论文应是具有一定学术水平的。在评价一项人文社会科学基础研究成果时，美国高校普遍把论文的发表和收录当作一项评价论文价值的标准。不仅要看其发表论文的数量，更要看这些论文被引用的情况。引文计量作为定量评价人文社会科学基础研究成果的一个重要手段，就其本身而言，它是客观、公正的，不受任何个人主观因素的干扰。美国将引文计量法引入对人文社会科学基础研究成果的评价过程中作为对同行评议的补充和参比，对于提高美国人文社会科学基础研究成果评价系统的客观性和公正性无疑是很重要的。
其次，美国人文社会科学应用与发展研究成果评价的基本方法有三种:(1)政策效果评估。人文社会科学应用与发展研究的根本目的是影响联邦政府的公共政策。政策效果评估主要是通过对联邦和州政府根据人文社会科学研究成果制定的公共政策的实施效果的评价来评价人文社会科学研究成果的价值。(2)社会评价。主要是根据公众对政策实施的态度间接反映出他们对人文社会科学研究成果的价值的判断。(3)社会实验。社会实验一般是在一个小范围内展开的，这一范围可能是一个地区，也可能是一个部门或一个单位。其目的是保证科学荣誉的正确授予，使科学奖励制度更加科学，并激励人文社会科学家共同体产生不断进行科学研究的动力。
5.注重以产学研合作为基础大力推进科技成果转化
美国研究型大学注重与产业界加强联合，建立起了一种能将基础研究、应用研究、开发研究和成果转化与产业化有机结合在一起，高等教育与经济社会发展相结合的产学研合作机制。例如以一些理工科大学为中心和依托的产业合作中心，与有关生产企业联合成立产业协作规划组织，加强大学与企业之间的正式协作关系，促使双方为各自发展而共同合作，既促进大学的教育教学、人才培养与科技创新，又通过大学科技创新成果的转化及产业化提高了企业的经济效益与竞争力，实现了校企的双赢。值得注意的是，在校企开展产学研合作中，美国研究型大学规定其教授要么只进行成果转化而不介入公司的经营、管理等日常运作，要么从学校辞职后再从事公司的有关工作;也有的大学提供在规定年限内回校做教授的机会。但近年来，美国研究型大学的独立研究机构数量不断增长，所从事的研究项目与大学的目标也不一致，开始倾向于直接并主要为产业提供服务，在很大程度上逐渐偏离了大学的基本职能与核心工作。
(二)对我国高校人文社会科学管理的几点启示与建议
1.建立多渠道筹措科研经费的机制，重视科研人力资本的投入，提高使用效率
相比美国研究型大学科研经费来源的多元化，我国大学科研经费来源则显得比较单一，其所承担课题主要是纵向项目，横向课题有限，更少有非营利组织的专门投入，科研发展缺乏足够的、稳定的经费支持。在此情况下，一方面，政府要不断加大科研投入力度;同时高校自身也要开源节流，积极与企事业单位进行合作洽谈，实现产学研的深度结合，争取横向经费支持，鼓励大学通过多种途径多方筹措科研经费。另外，在科研经费有限的情况下，直面资金和实力都比我们雄厚的西方发达国家，我们与其竞争的唯一选择就是最大限度地提高资金的使用效率。高校要切实规范科研经费的管理，将科研经费的使用管理纳入学校的审核监督之下，既要尊重课题负责人的经费使用的自主权，又要明确规定经费报销的项目范围，如设备仪器采购、书报资料订阅、外出学习调研等。要改革经费使用办法，切实加大科研人力资本投入的比例，允许合理的劳务报酬等支出，特别是在提取人员费和间接费用上不搞“一刀切”的方式，在项目预算时纳入这些费用并达到恰当的比例。但总体要求必须与科研项目紧密相关，确保将有限的科研经费用在“刀刃”上，力争取得最好的效益。
2.制定完善的科研管理制度，编制并发放科研手册，形成有特色的管理文化
我国大学鲜有完善的科研制度文本，大部分院校只有一些简略的科研管理条例，主要涉及课题管理、成果奖励、成果发表、会议资助、岗位津贴等，而科研人员的科研资格分层、科研课题参与人员的选拔、教师科研时间与教学时间的分配、学生参与科研经费的资助等内容则很少列入其中。而且仅有的科研管理条例，往往仅针对某个具体的环节，而未能贯穿在学校的科研管理过程中，未能形成科研活动管理文化。要制定系统完善的科研管理制度，形成有特色的科研管理文化。把大学科研制度仅包括课题管理制度、实验室条例、岗位津贴条例的做法是片面的，大学科研制度不仅是规范教师与科研人员的程序，也是存在于每个组织成员心中的管理符号，应具有普遍的认同感与约束力，并对成员的下意识行为产生深远的影响。目前，我国大学科研管理制度建设亟待完善，借鉴美国大学的做法制作完善的科研手册，是较为直接和便利的改革突破口。
3.推进基层学术组织和学术共同体建设，鼓励自由探索，真正发挥教授在科学研究中的主导作用
应该继续深化高校内部管理体制改革，进一步消除计划经济模式在科研管理方面的遗留因素。积极稳妥地推进基层学术组织改革和学术共同体建设，如在学院之下组建研究所，建立以校-院-所三级管理为主体的管理体制，并使研究所成为责权利相统一的教学科研实体，强化对科研的统筹协调。要注重建立以项目为纽带的横向科研组织开展合作研究，打破学科壁垒、院系壁垒，发展新型与交叉学科领域研究，开展协作攻关，在学校层面设立交叉学科专家委员会，在学院内或跨学院联合聘任教授，完善交叉学科考核评价体系，建立交叉学科激励机制，建立经费保障机制，促进交叉学科人才培养和科技创新从制度上确立教授在科研工作中的主导地位，鼓励自由探索，把中央高校科研业务费制度推广到所有的研究型大学。学校科研主管部门努力做好全方位的服务工作。结合推进新兴交叉学科建设，大力倡导不同学科、不同教师之间开展交流合作。加大支持力度，努力培育学校科技创新团队，以承担重大项目为纽带，组织多学科的教师开展联合攻关。
4.改革科研评价制度，更加重视人文社会科学科研成果的转化与应用
我国高校在倡导并保障教师开展基础研究的同时，应该积极推进基础研究与应用研究的结合，紧密结合国家、行业和地方经济建设与社会发展的重大需求，加强与产业部门和各大企业的科研合作，进一步加大重大标志性科研成果的激励力度，鼓励适应国家战略、社会与市场需求的高水平研究成果。要建设好大学科技园等科技创新创业平台，推进高校科技产业的改革与发展，拓宽科技成果转化和产业化的渠道。关键是要建立健全各项政策措施，包括科研成果的评估、使用、投资以及对成果主要研发人员的奖励办法，设立创业基金并完善使用管理办法等，积极鼓励和大力支持教师投身科技创新及成果转化工作。依托高校的综合优势，在高等学校建立一批高水平智库或研究中心，促进人文社会科学研究成果向国家战略与政策的转化。切实改革科研评价的方法与手段，在完善现有的同行评价制度和引文计量制度的基础上，在成果评价中引入政策评价和社会评价方法。建立以人才培养为导向的科研评价制度，引导和鼓励人文社会科学研究成果向教学材料和人才培养环节的转化。
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