农村养殖污染空气谁来管

14.3　对策和建议

以省城太原为重点，加强城市空气颗粒物污染防治。2012年城市环境空气监测结果表明，可吸入颗粒物仍是我省环境空气的主要污染物，全省90.9%的省辖城市可吸入颗粒物未达到新标准二级限值要求。鉴于颗粒物来源复杂，控制难度大，为提高颗粒物污染治理工作的科学性和针对性，省环保厅组织省环境监测中心站和太原理工大学率先完成了“太原市市区空气颗粒物（PM₁₀，PM_2.5）来源解析研究”课题。全省其它城市要在加强颗粒物污染防控过程中，着手开展颗粒物源解析研究，有针对性地采取污染防治措施。

控制机动车尾气排放，遏制城市空气二氧化氮污染加重趋势。针对2012年城市环境空气中二氧化氮浓度同比有所上升的现象，应继续加大氮氧化物排放控制，尤其是机动车尾气排放和电力、热力等重点行业排放。大力发展城市公交系统，改善居民步行、自行车出行条件，鼓励选择绿色出行方式；推进车用燃油标准升级；加强机动车环保标志核发管理；推进黄标车淘汰整治工作。通过加大城市机动车尾气氮氧化物治理，有效遏制城市空气二氧化氮污染加重趋势。

加强水污染排放监管力度，改善重点流域水环境质量。针对汾河水系、涑水河水系重度污染的情况，各相关城市要制定重点流域水污染防治实施方案。细化水环境控制单元，分河段制定考核目标，加强涉水污染源和入河排污口监管，全力改善城市、城镇区域劣Ⅴ类河段和城市景观水体水质，努力实现水环境功能区达标。要进一步加强跨(省、市)界断面水质考核工作，完善水质考核生态补偿机制，促进全省地表水水质改善。

完善环境噪声管理体系，推动噪声污染防治。完善声环境管理法规，提高噪声污染监测和控制的技术水平，建立多部门噪声污染防治联防联控机制，严格声环境准入。进一步推动声环境功能区划调整和安静小区创建工作，加强社会生产生活噪声的监管。

统筹城乡环境监测，加强农村环境保护。农村环境质量问题日益凸显。农村环境空气、地表水水质、土壤均存在污染现象，农村饮用水安全存在隐患，部分地区环境污染已呈现出从城市向农村转移的态势。我省农村环境监测较为薄弱，要针对直接损害群众健康和反映强烈的突出环境问题，以区域环境空气、农村饮用水、地表水、土壤环境质量监测为重点，逐步扩大农村地区环境监测范围，为科学开展农村环境保护提供技术支撑。要继续大力推进农村环境连片整治工作，巩固和发挥示范项目的示范作用，带动全省农村环境质量的全面改善。