知识经济的兴起和我国面临的挑战

第二节　知识经济的兴起和我国面临的挑战

没有大胆的猜测就做不出伟大的发现。

——牛顿（英国）

人类在其发展历程中，由于科学技术的推动带来了经济结构的重大变革。17世纪到18世纪的产业革命使经济结构由农业经济走向工业经济；20世纪70年代以来高科技的发展产生了托夫勒（A.Toffler）所称的“后工业经济”。继而奈斯比特（J.Naisbitt）在《大趋势》中又称之为“信息经济”；直到1990年联合国一研究机构提出了“知识经济”的概念。1997年在加拿大多伦多举行了97全球知识经济大会。

当前伴随着信息技术的扩散和全球经济一体化的推进，知识经济的浪潮迎面而来。江泽民同志在庆祝北京大学建校一百周年大会发表讲话指出：“当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。”一种新的经济形态——知识经济，以其旺盛的生命力预示着，21世纪将是知识经济的时代。

（一）知识经济的内涵和特征

（1）知识经济的内涵

知识经济是指以现代科学技术为核心的，建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费之上的经济。与以往的经济形态最大的不同在于，知识经济的繁荣不是直接取决于资源、资本、硬件技术的数量、规模和增量，而是直接依赖于知识或有效知识的积累和利用；一切产品和服务所创造的价值中，知识含量的比重会越来越高，居于首位。将来会以更少的材料与更少的能源消耗，创造出更大的价值，因为注入了更高的知识含量。知识经济里面的知识是广义的概念，包括人类迄今为止所创造的所有知识。第一，包括通常所说的知识和能力两个方面；第二，包括科学和技术两个方面；第三，科学又包括自然科学和社会科学。总之，这里的知识包括科学、技术、能力、管理等等；而且，在知识经济里更强调知识中的能力部分。

（2）知识经济的特征

知识经济是以知识和信息为基础和直接驱动力的经济。经合组织（OCED）报告中认为知识经济有以下几个主要特征：

①科学与技术的研究开发日益成为知识经济的重要基础。以知识为基础的知识经济，随着其产品制造模式转向知识密集产品，知识将全面充分渗透到社会生产的各个环节，包括农业和制造业在内的所有产业中，知识密集度越来越高。

②信息和通信技术在知识经济的发展过程中处于中心地位。知识经济的表现形式是数字化信息经济。随着计算机网络技术和现代通信技术的发展，知识经济缩短了国与国的空间，从而使得研究开发活动全球化。在制造业的行业中，非电力机械（包括计算机）和电力机械（包括通信设备）是增长速度最快的部门。

③服务业在知识经济中扮演了主要角色。工业经济向知识经济转变，在产业结构调整上表现为经济重心由制造业向服务业转换。在20世纪80年代，OECD净增的6500万个工作岗位中，劳动力就业的95%巨大比例是由服务业提供的。例如在英国，20世纪80年代初期，制造业在GDP中所占份额是服务业的10倍，然而到了20世纪90年代初期，制造业仅仅是服务业的大约l.5倍，变化之巨，可窥一斑。在国际贸易中，服务业所占比重越来越大，全球化的势头正在加强。在1975年，服务业在世界贸易中占1/4；1993年增加到1/3以上。

④人力的素质和技能成为知识经济实现的先决条件。由于所有的经济部门都变成了以知识为基础，并以知识为增长的驱动力，以先进技术和最新知识武装起来的劳动力就成了决定性的生产要素。纵观OECD国家，在制造业和服务业中的技能水平显著提高，产业更新向劳动力提出了更高的素质要求。

知识经济最突出的现象是信息技术的广泛应用，知识经济发展的根本是人才，创新是知识经济的灵魂。

（二）我国发展知识经济的挑战

西方发达国家由于早已实现了工业化，经济实力雄厚、科技力量强大、国民素质普遍较高，这些都使我们在发展知识经济的过程中面临着严峻的挑战。

（1）科技体系结构存在缺陷

一是企业的技术创新主体地位尚未真正确立。大中型工业企业约有一半的企业没有技术开发活动，40%左右的企业研发机构没有稳定的经费来源，众多中小企业难以获得必要的技术支持。二是公益性科研机构和力量相对薄弱的问题十分突出。农业、卫生与健康、资源与环境、标准等领域的公益性研究，都远不能满足社会发展的基本需求。三是中介服务机构不健全的问题未能得到有效解决。有关科技中介服务的法律法规不健全，针对中介机构的综合性指导意见和扶持性、规范性政策几乎空白。一些中介机构服务能力不足，对政府的依赖性较强。经济欠发达地区中介服务机构发展更为滞后。

（2）工业化尚未完成，经济结构低级化

目前，我国大致处于工业化的中后期，在整个经济结构，传统农业和传统工业仍占绝对比重，新兴产业所占比重很少。在走向知识经济的过程中，我们一方面要发展高科技产业，跟上全球高科技产业发展的步伐，另一方面又要用现代技术改造传统农业和传统工业。

（3）人力资源数量有余而质量不高

知识经济，实质是智力经济，支撑知识经济发展的基础或依托高素质的人才资源。江泽民同志深刻地指出，“人才竞争，是我国面临的一个十分严峻的挑战。人是生产力中最活跃的因素，人力资源是第一资源”。我国虽然人力资源丰富，但质量较低，且结构失衡，这是其一。其次是素质较低，主要表现是文盲、半文盲等低质量的人口众多和就业人口文化程度普遍较低。最后是我国的人力资源中高智能的人才与低智能人才的比例不协调。需要指出的，知识经济虽然给我们带来严峻的挑战，但同时也给我们带来了机遇。我们应该抢抓机遇，加快发展，真取早日步入世界发达国家的行列！

进一步了解知识经济的有关内容，请登陆：

http://www.tjkp.gov.cn/gkjjz/gkjjz4.htm

【思考题】

1.知识经济的内涵和特征是什么？

2.我国在发展知识经济的过程中面临哪些挑战？