【摘要】：换言之，除了关于上游削减污染的直接信息以外，一些观测成本小的间接信息对越界污染的区域合作是有帮助的。总体而言，在不对称信息下促进地区合作，除了转移支付以外，还需要有相关专业机构提供有关污染削减监测信息或有关水文影响因素的相关资料，这些公共物品的提供可以提高合作效率。
越界污染与不对称信息_越界水污染规制
5.1.3 越界污染与不对称信息
在第三章的分析中，我们指出，水资源本身的物理特性是导致上游搭便车越界污染的重要原因。由于水流的质量不仅取决于上游地区的排污行为，同样也取决于气候、地理等不确定的自然因素，上游往往清楚自己的排污水平，下游则对交界断面的污染流入量比较了解，但是由于信息不对称的原因，上游的越界排污水平并不必然能从污染流入量推算出来。上游很有可能夸大自身的排污努力以获得更高的削污补偿，下游也可能宣称较高的污染损失以寻求更高赔偿或者要求上一级管理机构对上游加以更为严格的环境规制。
总体而言，在不对称信息下促进地区合作，除了转移支付以外，还需要有相关专业机构提供有关污染削减监测信息或有关水文影响因素的相关资料，这些公共物品的提供可以提高合作效率。在淮河流域污染治理的过程中，中央财政承担了国家水质自动检测站、环境信息平台以及远程数据传输设备等监测设施建设，可以在此基础上进一步完善流域信息这类公共物品的提供。目前较为可行的方法是：由相应的流域专业机构通过水质监测提供各区域的污染信息，或者提供各地区境内境外流域断面的水质资料，并促进流域各方在相关水文信息的交流。
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