利益协调是由所处历史阶段

一、利益协调是由所处历史阶段、现阶段中国共产党的历史任务和党的先进性质所决定的

1.这是社会主义初级阶段存在利益差别必然性的要求

利益差别及其表现形式是重要的社会现象，要揭示其背后的深层原因，必须到生产关系中间去探求。经济关系是利益及利益差别赖以存在和发展的根源，一定的经济关系表现为一定的利益关系。社会主义初级阶段存在利益差别的必然性主要表现在以下方面：①生产力不够发达并且发展不平衡，是利益差别存在的最根本的物质根源。人的需要是不断发展的。虽然30年来中国生产力发展迅猛，但对于人的更高需要而言是相对落后的。当社会生产无法满足人们的物质需要时，就会使人们产生强烈的利益追求，利益竞争必然使人们获得的利益有所差别。而且，生产力发展的不平衡又决定了各个生产单位的自然条件和技术装备水平存在差别，从而进一步扩大了生产者的利益差别。②社会主义市场经济关系所体现的社会利益和个别利益之间的矛盾，是利益差别存在的体制上的原因。社会主义初级阶段分工的性质及劳动的社会形式，决定了公有制和按劳分配制度的不健全、不成熟。不同公有制及其实现形式的差别和分配制度、分配方式的差别，使不同的阶层、群体在生产资料所有关系中所处地位、作用不同，从而造成在劳动产品分配上的差别。除此之外，还有旧式分工残余所造成的城乡差别、工农差别、脑体差别等社会差别，从经济基础上决定了利益差别和矛盾存在的客观必然性。③劳动者的自身素质和思想觉悟程度，是利益差别产生及发展变化的不可忽视的主体条件。在社会主义初级阶段条件下，劳动者凭借个人的素质和能力获得个人生活资料。由于劳动者个人在接受教育、技能培训等方面存在一定的差别，这就决定了劳动者个人之间存在利益的差别。中国的新民主主义是从旧社会脱胎过来的，中国的社会主义初级阶段是对新民主主义进行改造而来的，不仅在经济上而且在思想道德上还带有旧社会遗留下来的痕迹，这会在一定程度上影响利益差别和矛盾的运动方向。

利益差别及其表现形式是社会发展的客观现象，它是由生产力与生产关系不相适应这一常态所决定的。追求利益是人类一切社会活动的动因，一个社会只有让人们获得的利益产生差别，不同利益的追求者之间才会有竞争，社会由此充满生机和活力，并获得发展的动力。人类社会的实践证明，利益是调动人们生产积极性的最好手段。社会主义初级阶段利益差别的普遍存在，为中国进行利益协调提供了必要的社会条件。现阶段以利益杠杆来调动人民群众为自己利益奋斗的积极性就成为发展的必然选择。

2.这是实现全面建设小康社会目标的要求

中共十六大明确提出，在21世纪头20年的重要战略机遇期内，实现全面建设小康社会目标的历史任务是，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。中共十七大进一步提出，增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番的奋斗目标。同时强调，实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张，是发展中国特色社会主义的重大任务。改革开放以来，随着社会物质财富的大量增加，人们享受到生产力发展所带来的实际利益，但与此同时又感到社会不公平现象的增多，不同阶层、群体之间的利益矛盾和冲突已经成为一个重大的社会问题。当前，利益矛盾和冲突主要表现为：社会成员之间贫富差距日益扩大，城乡居民贫困问题凸显；社会阶层和利益群体分化明显，社会心理严重失衡；干部腐败现象严重，干群关系紧张；群体性事件大幅上升，社会不稳定因素增多。如果上述利益矛盾和冲突长期得不到缓和及有效解决，富裕、文明、和谐的小康社会就无从谈起。在社会主义社会的历史条件下，不同阶层、群体之间的根本利益是一致的。在这种一致的前提下，仍然存在一定的利益差别，每一阶层、群体都有自己的特殊利益。但是这一利益差异和矛盾应该控制在一定的程度和范围内，不能因其冲突的尖锐化而走向对抗，从而毁掉社会安定团结这个事业发展的根本基础，因而利益协调就成为实现全面建设小康社会目标的客观要求。

3.这是履行立党为公、执政为民党的先进性质的要求

在现阶段协调好各方面的利益关系，对中国共产党的执政能力是一个重大考验，党完全能够担当起这一历史重任，这是由立党为公、执政为民党的先进性质决定的。中国共产党的先锋队的先进性质决定了党的一切理论和奋斗都应致力于实现最广大人民的根本利益，党始终坚持人民的利益高于一切，除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。虽然中国共产党在每一个历史时期的工作任务有所不同，但为最广大人民的根本利益而奋斗这个出发点和落脚点始终没有变，党执政就是为了更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。

把最广大人民的根本利益作为中国共产党全部工作的出发点和落脚点，是坚持立党为公、执政为民的根本要求。反映和兼顾不同方面群众的利益又必须以实现最广大人民的根本利益为前提。实现最广大人民的根本利益不能离开满足群众的具体利益，具体利益是群众看得见、摸得着的，这方面的利益需求最大、利益矛盾最多。这就要求中国共产党在实际工作中要深入体察和反映人民群众的意愿和呼声，围绕人民群众最关心、最直接的切身利益，把他们的利益要求体现在发展思路和工作部署中，使人民群众的利益落到实处。由于社会生产力是一个不断发展的历史过程，满足人民群众的利益需求也是一个逐步实现的历史过程，化解发展中的利益矛盾不可能一劳永逸，这就需要在发展中不断地进行利益协调，使绝大多数人都能及时地分享到发展带来的成果。