虎门镇“一帮一”关爱留守儿童志愿服务项目

项目单位：东莞市大众社会工作服务中心

项目组成员：邓建忠、冯景峰、杨志文

1.项目概述

留守儿童问题是随着我国经济快速发展，城市工业化、城镇化进程中伴随农村劳动力转移产生的一个新型社会问题。虎门镇位于东莞市西南部，珠江口的东岸，然而新湾社区还保留着传统的渔区作业特色，目前仍有50多户从事海上作业，父母常年在外打鱼，因此导致渔民与子女缺乏沟通、渔民子女缺失社会关怀、家庭功能无法充分发挥，造成部分留守儿童产生孤独、敏感、自律性差、逃学、逃家等一系列心理、行为问题。

东莞市大众社会工作服务中心联合虎门志愿者协会在实施项目前对新湾社区提供留守儿童的资料进行走访，并把走访情况进行汇总分析；然后根据分析结果确定帮扶的对象，同时对帮扶对象进行问卷调查，把他们最贴切需求的数据统计汇总；最后根据数据显示和参与帮扶服务的志愿者配对进行“一帮一”志愿服务。为了给新湾社区留守儿童健康成长良好环境，同时结合虎门本地特色和现有资源，东莞市虎门志愿者协会组织志愿者不定期与配对的留守儿童服务帮助解决留守儿童学习与生活中的具体困难，使得留守儿童不论在心理上还是在生理上都可以拥有一个良好的发展状态，并与社区、相关部门进行紧密合作送温暖给留守儿童，使得留守儿童感受到家庭和社会的爱。整个项目的费用大致分为：学习用品费用、日常生活费用、举行活动费用（项目人员补贴）、和不可预见费用共5类，一共为3万元。

最后希望通过在社工、志愿者、社区和各相关部门的不断努力下，争取资金上可以建立一个留守儿童的活动阵地，开展形式多样的留守儿童关爱活动，最终使该项目制度化、规范化、品牌化。

2.项目目标

总体目标

希望通过在志愿者、社区和各相关部门的不断努力下，争取资金上可以建立一个留守儿童的活动阵地，开展形式多样的留守儿童关爱活动，最终使该项目制度化、规范化、品牌化。

具体目标

根据帮扶的对象进行有针对性的帮扶，通过各方的关怀使得他们在生理上有一个健康快乐成长的环境；在学习上有更多的帮助和指导；在心理上可以乐观积极地面对一切。通过帮扶增加留守儿童与家长的亲子间交流，也借此项目在社会上引起对留守儿童的关怀。

阶段目标（按时间轴将项目分为四个阶段，每个阶段需要达成的目标）：

第一阶段目标以需求调研、搭建平台为主；

第二阶段目标以辅助教学、开展培训为主；

第三阶段目标以亲子沟通、感恩父母为主；

第四阶段目标以风采展示、快乐成长为主。

3.项目创新点

虎门镇“一帮一”关爱留守儿童志愿服务项目是纯公益性的，重点为留守儿童提供关爱与帮扶，东莞市虎门志愿者协会团队具有经验丰富的志愿者骨干和专业社工的参与、广泛开展了公益组织间的合作，不断丰富关爱的形式和内容，改变了传统的单纯物质帮扶形式，重点关注留守儿童的心理问题，保障留守儿童的健康成长。

东莞市虎门志愿者协会将会组织志愿者对留守儿童进行配对进行帮扶，在帮扶过程中让留守儿童融入志愿者家庭当中，通过与模拟的家庭成员共同生活，使其可以拥有一个健康快乐成长的童年生活。本项目更加把关注重点放在留守儿童心理健康上，透过志愿者对他们的帮扶拓宽其视野，正确认识人生价值观；同时将关爱留守儿童工作与青年志愿服务工作相结合，在关爱留守儿童健康成长的同时，锻炼了青年志愿者，实现了社会志愿服务能力的提升。

本项目希望在新湾社区可以建立一个留守儿童的活动阵地，让留守儿童在阵地里能够丰富其课余时间，并想通过“你帮我，我帮你”的形式对其他留守儿童进行关爱。希望在阵地里由经过帮扶的留守儿童对其他留守儿童作一个模范带头，作为其他活在个人时间的留守儿童的指路明灯；最后使得该项目可以规范化、制度化。

4.项目服务需求分析

（1）缺少父母关爱

虎门镇新湾社区还保留着传统的渔区作业特色，目前仍有部分儿童的父母常年在外打鱼，基本是半年或者一年回家才那么一两次，因此导致渔民与子女缺乏沟通、渔民子女缺失社会关怀、家庭功能无法充分发挥，造成部分留守儿童产生孤独、敏感、自律性差、逃学、逃家等一系列心理、行为问题。

（2）监护不能落实

留守儿童因为与自己隔辈的亲人生活，在监护方面不能完全落实。隔代监护，一是心理代沟太深，祖孙难以沟通；二是祖辈过度溺爱，百依百顺；三是没有教育理念；亲戚监护，日子一长，孩子或多或少有过失，只要亲戚批评责备，他们之间就有可能产生心理隔阂，严重的甚至闹矛盾；没有人监护的孩子，不仅心里没有安全感，而且很多事情就有可能因拿不准主意而失误。

（3）基本生活得不到保障

对于父母外出工作的留守儿童来说，年龄太小，没有自我保护能力，如果监护人照顾不到位，那么这些孩子很可能就成了犯罪分子的目标。同时留守儿童的生活水平比一般同龄的孩子要低，由于渔民生活收入薄弱，家庭经营困难，几乎有一半留守儿童是没有零花钱。

（4）心理压力问题

儿童的心理是在与父母持续相互作用的过程中逐渐形成的。儿童如果在早期和父母建立和保持良好的关系，将对其以后提高社会适应能力和建立良好的人际关系起到促进的作用；相反，若是儿童在早期不能与父母建立这种亲密关系，那么会对他们的心理成长产生消极影响。一般来说，留守儿童的监护人通常比较在乎孩子的身体健康，而对于无形的心理健康却忽视了。

（5）学业问题

对于隔辈监护的留守儿童来说，由于监护人的文化程度一般比较低，他们很难得到学习上的帮助。即便监护人在能力上能帮助他们，可是由于家务活比较多，监护人很少有时间给予帮助。一部分留守儿童认为爸爸妈妈不在身边，可以随心所欲，可以想干什么就干什么，学习上也就放松自己了。还有些留守儿童从父母外出打工赚钱这件事情上，认为读书并没什么用处，到时候也可以像父母一样外出打工赚钱，他们的这种错误思想由于没有人及时给予纠正，也就成了他们不好好读书的理由。

（6）社会交往问题

由于留守儿童与父母共处的时间很少，缺少必要的交流，父母对孩子很少有正确的指引和教导，这就会导致这些留守儿童在社会交往中带有一定的冲动性和盲目性，所以这些孩子会很容易流入不良社会群体中。由于父母不在孩子身边，这就使父母根本无法及时发现孩子不良行为倾向而进行有效的劝导，通常都是孩子的越轨行为已经发生了，父母才知道孩子越轨了。

综合以上所述，介入关爱留守儿童问题不仅从物质上关怀，并且从精神上给予关怀。所以虎门志协根据确定帮扶对象进行深入的调查摸底，得出其最迫切的需求进行开展帮扶，社工联合志愿者，对其“一帮一”进行服务，让其感受到家庭的温暖、社会的友爱。

5.社会资源支持

（1）社区可以提供三东小学作为活动场地,

（2）爱心企业可以捐赠玩具、文具和衣服等,

（3）虎门志愿者协会志愿者参与活动支持项目开展。

6.项目具体实施方案

（1）准备阶段

①在大众社工驻虎门团委社工联合东莞市虎门志愿者协会带领下,进行对新湾社区提供的留守儿童实际情况作调查并填写新湾社区留守儿童家访记录表，同时也对虎门镇内市民作一个关于留守儿童认识的调查，把数据整理汇总后分析；协商讨论选取合适方法开展项目，并对项目进行全面部署。

②确定帮扶对象并建立帮扶对象档案。

Ⅰ根据收集汇总后的资料，明确需要帮扶的留守儿童，并用SWTO分析法分析走访所得资料，把明确帮扶的留守儿童进行预计分：A、B两类（见图一）；需要帮扶的留守儿童资助比例预计分为两类（见图二）。

图一 明确帮扶的留守儿童的分类

图二 留守儿童资助类型比例

Ⅱ对明确帮扶的留守儿童进行一个需求帮扶的问卷调查。

普遍的留守儿童在留守期间比较缺少父母关爱，渴望得到与同年龄孩子一样的父母关爱，在基本生活中希望得到保障，在生理和心理方面希望可以健康成长。在普遍的现象中，我们大致分为3类服务关怀方面，分别是：物质上的关怀、学习上的关怀和精神上的关怀。

根据明确帮扶的留守儿童问卷调查资料，把他们进行一个分类，各类的关怀着重点做到切实符合实际情况进行开展。

Ⅲ到明确帮扶对象的学校进行一个走访，并跟对象的老师了解帮扶前其学习情况和行为作风，作一个记录，以便确定经过帮扶后其是否有一定的进步。

Ⅳ把资料收集完成汇总后，分别对帮扶的留守儿童建立其个人跟踪档案。

③招募志愿者进行服务，同时对其进行有针对服务技巧培训。

Ⅰ发布项目志愿者招募信息，招募有一定空余时间和愿意帮扶留守儿童的志愿者。

Ⅱ对帮扶对象的留守儿童问卷调查资料显示，进行志愿者与留守儿童“一帮一”帮扶配对关爱行动。

Ⅲ对确定参与项目的志愿者进行服务技能的培训。

Ⅳ宣传单张和横幅的制作。

具体安排如下：

5月中旬：虎门志协组织志愿者和社区工作人员共同到留守儿童家里进行家访调查，对留守儿童自身进行一个调查，分析其自身实际的帮扶需求，并根据帮扶对象的需求进行有针对性有效的开展项目。（对留守儿童进行普查）确定帮扶的留守儿童名单资料，把调查所得资料分析研究，把帮扶对象进行分类，有效帮扶并制订相关活动流程。开展活动2个。

5月下旬～6月上旬：组织工作人员对周边市民进行对留守儿童认识的调查（社会上各阶层的人士进行抽样调查）。把所得资料进行汇总分析，充分利用社会资源来开展项目。开展活动2个。

6月中下旬：提前面向社会进行招募项目的志愿者，并对志愿者进行相关项目的服务技能的培训。对招募的志愿者关怀留守儿童的服务技能进行专业的培训以便项目的开展。开展活动2个。

（准备阶段项目预算约5000元）

（2）实施阶段

①在虎门镇新湾社区内启动项目，加大宣传力度，让社区市民和各相关部门共同参与项目其中。

②在阶段派发宣传单张和向有兴趣市民介绍项目。目的是让更多市民关注项目的开展，并希望可以引起市民对留守儿童的关爱。

③筹备和购买项目开展所需物资。

④与各相关部门和工作人员等召开项目协调会。

具体安排如下：

7月上旬：在新湾社区进行项目的启动仪式。通过媒体的宣传，在社会上引起一定的共鸣，并对留守儿童进行关怀。开展活动1个。

7月中旬：列出项目所需的物资，并进行购买；根据项目需要合理优化安排工作人员。根据项目需求，进行8个小组的划分并选出各组负责人。开展小组8个，每个4～6节。

7月下旬：与相关学校、社区、部门等进行项目开展协调会。取得相关部门的支持，并参与项目的开展。开展活动1个。

（实施阶段项目预算约6000元）

（3）展开阶段

①组织志愿者利用留守儿童假期（包括周末、法定节假日、寒暑假）进行“一帮一”配对帮扶，并根据建立的档案资料分别有针对性地开展帮扶活动。

②志愿者利用业余时间对配对留守儿童学习上进行合适的指导，在生活上对其进行物资的关心和共同组建一个模拟的家庭进行帮扶，让其心灵上受到呵护和全面扎实开展项目。

③组织大学生志愿者不定期给留守儿童学习上作业的指导和知识的讲解。

④根据准备阶段对留守儿童调查的数据分析，不定期对留守儿童进行分小组活动，交流丰富其课后生活。

⑤定期举行模拟亲子活动，让留守儿童参加，感受家庭的温暖。

⑥项目开展的中期，与留守儿童配对的志愿者进行填写帮扶对象跟踪记录表，把每次进行帮扶的留守儿童的细微改变都如实记录。

具体安排如下：

8月上旬：利用假期对帮扶对象进行学习上、生活上、心理上通过开展相关活动进行帮扶。留意帮扶对象的变化，是否经过帮扶后得到改善。开展活动2个。

8月中旬：开展模拟亲子家庭活动。通过活动使得帮扶对象感受正常家庭的温暖。开展小组2个，每个4节。

8月下旬：社工对帮扶对象进行项目的跟踪记录，记录帮扶对象经过帮扶后哪些行为得到改进或者恶化发展。建立个案7～9个。

（展开阶段项目预算约10000元）

（4）总结阶段

①项目结束与各相关部门召开项目总结大会，并对项目中表现突出的留守儿童和志愿者进行表彰。

②对帮扶对象的档案进行归档，对其经过项目帮扶后的变化作记录。

③相关工作人员撰写项目总结和项目的评估，并探索一个关爱留守儿童工作的长效机制。

具体安排如下：

9月上旬：在新湾社区进行项目结束的总结表彰大会，对帮扶的优秀对象、志愿者和工作人员进行表彰。开展活动2个。

9月中旬：对帮扶对象的项目跟踪记录表进行完善登记，每个接受帮扶的对象建立一个完整的档案。开展活动2个。

9月下旬：把项目开展所得资料进行分析研究，探索一个关爱留守儿童阵地和长效机制。

（总结阶段项目预算约9000元）

7.项目产出和社会效益预期

项目产出（共约建立个案9～15个、小组5～8个，举办活动15～20个）

（1）留守儿童对父母的状况有基本的了解，掌握与父母沟通的技巧和方法，加强父母与子女之间的关系更加密切。

（2）通过各方资源的关怀、新闻媒体报道、调研报告、活动的计划、活动照片、活动总结和留守儿童个人感想等形式宣传实践的成果。

（3）根据项目实施过程中所得资料进行学术创作和研究。

（4）为新湾社区建立长期实践基地，搭建关爱留守儿童的活动阵地。

服务对象变化

（1）接受帮扶的对象积极乐观面对生活，与身边的同学、朋友友好相处。

（2）加强与父母间的沟通，懂得学会关心他人和感恩父母。

（3）在学习上有一定的进步，有一定的自我控制和自我学习能力，没有逃学、逃家的不良行为出现。

（4）学会在生活上自理。

社会层面变化

（1）在社会层面上引起对留守儿童的关注，并给予留守儿童的社会温暖。

（2）爱心人士和爱心企业对留守儿童物资上的关怀。

8.团队建设

9.风险分析及应对策略

风险分析：

（1）帮扶对象自身或者其家人对项目的不了解，不积极开展项目的实施。

（2）在项目实施的过程中，帮扶对象情绪出现较大波动并且封闭自己与外界接触。

（3）统一教学的活动场所问题，对现有场地的环境安全问题。

（4）志愿者参与项目的人身安全问题。

应对预案：

（1）对服务对象自身进行有针对性的交谈，与其家人进行有效的谈话，并让他们同意配合项目的实施。

(2）与社区的相关部门沟通，提供一个相对比较完善的场地进行项目开展，并安排专门工作人员与社区进行对接工作。

(3)为参与项目的志愿者购买保险，并与每位参与活动的志愿签订声明，保障志愿者安全和志愿者团队的纪律。

10.项目运作的可持续性和可推广性

大众驻虎门志愿者协会社工锐意进取，积极发展镇内志愿服务，现拥有一批有多年志愿服务经验的志愿者骨干，顺利搭建了“社工+义工”联动机制，并成功举办多次大型活动和开展多个项目，如：探望慰问空巢老人、禁毒、交通、环保等宣传，在社会上受到广大市民和志愿者的一致好评。同时项目是志愿者参与，以虎门志协为依托的服务机构，根据留守儿童需求，该项目必定会形成有效、持续运作的模式，协会已经将该项目落实到每次活动并每年制订工作计划，该项目创投支持结束后，争取到社会各界的支持，社区将继续实施关爱留守儿童项目。

留守儿童的父母长期在外工作，留下孩子与隔辈亲人或朋友生活。日积月累他们要么缺乏父爱，要么缺乏母爱，更有甚者性格发展缺失，尤其在其成长过程里心理和生活方面缺乏照顾和爱护。儿童心理学调查研究，儿童进入青春期后，虽然具有了独立意识，但毕竟精力不够、能力不足，对父母还具有很强的依附性。然而，部分留守儿童生活不能完全自理，遇事拿不定主意，思念父母，感到孤独、失望、烦恼、得不到理解，遭人歧视，甚至为今后的生活着急，等等。显然，对同样一个十二三岁的留守儿童来说，所担当的负荷肯定是超载的，他们迫切需要我们社会各界的关怀。

本项目帮扶对象主要是新湾社区留守儿童，他们具有分布相对集中、欲求帮扶的特点，所以在项目实施比较方便组织志愿者配对一帮一地进行帮扶。在项目实施前我们会进行调查关于新湾社区留守儿童大概情况，并对数据严格把关，如实记录和认真仔细分析调查数据，为开展项目帮扶活动提供切实可靠依据。

留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题，目前全国共有留守儿童5800多万，近年来国家着力强化政府主导、动员社会支持，推动农村留守儿童工作。项目与其他青年志愿者紧密联系，通过项目组的努力，联络更多对项目有意向的青年志愿者，一起讨论在社会上项目可行性，共享社会资源、公益组织资源和媒体资源等。社会上很多的基金会、爱心人士、爱心企业都想为留守儿童做一点力所能及的事情，为活动提供了保障。项目得到多个媒体的支持推广和微信等网站宣传以及相关合作机构的帮助，为项目的推广打下基础。

总之，全国留守儿童的问题牵动着每个人的心，关系到数以千万计青少年的健康成长。解决这一问题已经迫在眉睫，而此项目将有效帮助解决这一问题。

11.项目基本情况