政策规章环境

任何新事物的发展，都需要一整套政策法规为之规范、为之服务，都有一个从混乱无序、泥沙俱下到建章立制、循规蹈矩的过程。从某种意义上说，政策规章环境决定了一个新兴产业的发展进程与规模状况。

为了使电子商务在法律的保护和规范下健康发展，网络购物发祥地美国早在20世纪90年代中期就开始了有关电子商务的立法准备工作。1999年7月，美国法研究所等联邦的政策咨询机构在修订《统一商法典》的基础上，调整了有关电子商务的法律规则的内容，形成了符合网络购物发展特色的新法案——《统一计算机信息交易法》（VCITA）。

《统一计算机信息交易法》与《统一商法典》一样属于模范法的性质，并没有直接的法律效力，其能否转化为生效法律取决于各州是否通过立法途径对其予以采纳。从法律效力上看，美国的《统一计算机信息交易法》与欧盟的《电子商务指令》不同。《欧盟电子商务指令》一颁布就对成员国具有了约束力，所有成员国都须在18个月内将其贯彻到国内，而美国各州并没有义务必须采纳《统一计算机信息交易法》，因此要等到全美50个州都按照自己的立法进程采纳该法，可能还需较长的时间。2000年6月30日美国总统签署了《电子签名法》，为在商贸活动中使用电子文件和电子签名扫清了法律障碍。

2013年，中国国务院出台了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。其明确指出，要拓宽电子商务发展空间，培育信息消费需求。国务院办公厅转发商务部等部门《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》，对跨境网络零售发展起到促进作用。

2013年10月29日，十二届全国人大常委会第五次会议通过首次修改的实施近20年的消费者权益保护法，增添了网络购物环节对消费者权益的保护，赋予消协公益诉讼职能，加重对侵害消费者权益违法行为的处罚力度，提升了消费者在网络购物过程中的主导地位和用户体验，对电子商务企业行为起到明显的规范和约束作用。