“鼠标现象”与国家发展战略的选择

(一)“鼠标现象”与国家发展战略的选择

所谓的“鼠标现象”，是指一种体现自主创新价值的利益分配现象。说的是美国罗技公司WANDA牌无线鼠标生产链中的利益分配:一只销售价40美元的无线鼠标，其中有15美元归于分销商和零售商，13美元给零部件供应商，3美元给在中国苏州的装配厂，剩下的留给自己(博文，2006)。自主创新和低端装配的不同价值，一目了然。

半个多世纪以来，世界上众多国家都在各自不同的起点上，努力寻求实现工业化和现代化的道路。从国家发展战略的角度来说，可以分为三类:①资源型国家。主要依靠自身丰富的自然资源增加国民财富，如中东产油国家。②依附型国家。主要依附发达国家的资本、市场和技术，如一些拉美国家。③创新型国家。把科技创新作为基本战略，大幅度提高自主创新能力，形成日益强大的竞争优势。这一类国家有20个左右，如美国、日本、芬兰、韩国等。

什么是创新型国家?目前，国际上把那些将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家称之为创新型国家。

目前世界上公认的创新型国家有20个左右，包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是:创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在70%以上，研发投入占GDP的比例一般在2%以上，对外技术依存度指标一般在30%以下。此外，这些国家所获得的三方专利(美国、欧洲和日本授权的专利)数占世界数量的绝大多数。

目前，我国科技创新能力较弱，根据有关研究报告，2004年我国科技创新能力在49个主要国家(占世界GDP的92%)中位居第24位，处于中等水平。在全面建设小康社会步入关键阶段之际，根据特定的国情和需求，我国提出，要把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。2006年2月7日，努力建设创新型国家已被写入《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》。2006年3月16日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，实施国家中长期科学和技术发展规划，按照自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快建设国家创新体系，不断增强企业创新能力，加强科技与经济、教育的紧密结合，全面提高科技整体实力和产业技术水平。总之，目前党中央、国务院号召全党全社会积极行动，经过15年的努力，到2020年使我国进入创新型国家行列。这是全面落实科学发展观、开创社会主义现代化建设新局面的重大战略决策，是13亿中国人民的历史使命。

作为国家创新战略的重要内容，我国发达地区的一些城市也纷纷制定了建设创新型城市的时间表和量化指标。以北京市为例，预计2010年全市研发经费支出占地区生产总值的6%，每万人专利申请数达到18件，科技进步贡献率达到60%，并在国内率先初步建成创新型城市。北京市海淀区有关负责人表示，到2010年，将海淀园建设成为国家创新中心，而园区自主创新能力显著增强，综合实力和核心竞争力明显提高，区域创新体系基本建立，金融配套体系不断完善，海淀园跻身世界一流科技园区行列。届时，园区研究开发总投入占园区增加值的比重不低于8%，一批企业拥有国际或国内标准，专利年申请量超过5000项，技术市场年交易额超过240亿元。