技术标准的含义

一、技术标准的含义

(一)技术标准的概念

所谓技术标准，是指一种或一系列具有一定强制性要求或指导性功能、内容含有细节性技术要求和有关技术方案的文件，其目的是让相关的产品或服务达到一定的安全、功能或进入市场的要求。技术标准的实质就是对一个或几个生产技术设立的必须符合要求的条件，它包含有两层含义：

1.对技术要达到的水平划了一道界线，凡未达到此界线的就是不合格的生产技术；

2.技术标准的技术是完备的，如果企业的技术达不到生产的技术标准，可以向标准体系寻求技术的许可，从而获得相应的达标生产技术。

对于一些技术能力不足的企业来说，通常没有能力来进行技术开发或创新，就只能通过从标准体系获得许可来形成生产能力。在这过程中，除了付费之外，关键是要服从技术标准的管理，标准管理的实质和核心是知识产权政策的制定和利用。由于知识产权具有地域性和排他性，一旦这些知识产权进入标准行列并得到一定的普及，就会形成一定程度的垄断，尤其在市场准入方面，它会排斥不符合此标准的产品，从而达到排斥竞争对手的目的。这是技术标准得以实施全球技术许可战略的法律基础。

技术标准的出现是社会生产力发展和科技进步的必然结果，并且随着社会生产力的发展及科学技术的进步而越来越受到企业的重视。例如，一辆小轿车可能包含了2万多个零部件，这些零部件的研制生产通常需要由多个部门的多家企业来完成。要协调好这多个部门及企业之间的技术和生产联系，必须依靠统一的技术标准来保证。而且，在现代化大生产中，依靠一个或几个技术标准已经远远不能满足需求。现在的技术标准必须以系统理论为指导，以系统的最优化为目标，通过建立与经济技术和管理水平相适应的技术标准体系，来统一和协调各有关部门和企业的工作。这些都提高了现代技术标准的重要意义。

(二)技术标准的作用

现代社会中生产的产品多种多样，企业在组织产品的研究、生产、流通和使用过程中，基于产品的性质和用途，对产品的技术功能及规格、物化性能和安全卫生等各方面都提出了要求，也即产品的标准。这些技术标准对现代产品的创新、生产和使用具有重要的规范作用。就企业自身技术开发和产品生产使用的组织管理而言，技术标准的作用主要在于：

1.在新产品的立项中起先导作用

在新产品立项之前必须先有新产品的标准(或标准的某种形式)，然后按照标准设计产品的研制方案、工艺路线，否则新产品和新技术的立项是模糊不清的。在研制新产品的过程中，又要根据标准不断修改研制方案和工艺参数，这样反复进行多次，最终才能获得符合使用要求的优质产品和新的技术。

2.技术标准是新产品和新技术鉴定中必须具备的技术文件

根据有关管理部门对新产品和新技术鉴定的要求，提供的技术文件必须包括技术标准，有关管理部门依据技术标准对新产品和新技术进行鉴定和检测。没有技术标准，新技术或新产品成果是不完全的。

3.技术标准在新产品的生产中起指导作用

也即企业是按照标准组织生产，验收工艺装备，检查生产所用的原材料和包装材料，检验成品。不符合标准的原材料不能投入生产，不符合标准的工艺装备不能投入试车运行，不符合标准的包装材料不能投入使用，不符合标准的成品为不合格品等。实际上，技术标准是新产品生产过程中必须遵守的原则。

4.技术标准为新产品和新技术的应用提供了具体方法

新技术的推广应用中也需要有技术标准作为原则和指导，以保证新技术能够正常安全的使用。一项新产品和新技术的推广应用，是关系该新产品和新技术由创新成果转化为市场效益的关键环节，应用的方法合理，就能充分显示这种新产品和新技术的优越性，并能很快地为市场所接受或认可。特别是一些技术标准中有关质量的技术要求和试验方法是与新产品和新技术的科学使用密切相关的，只有按照标准规定的方法使用，才能得到满意的效果。

5.技术标准是新产品和新技术售后服务中的重要依据

技术服务的主要依据是产品标准，技术服务是否合格，关键看是否符合产品的技术标准。与此同时，企业有责任将新技术或新产品的正确使用方法告诉用户，并检查用户在产品的储存、运输和安全卫生等方面是否符合标准，以确保用户能够科学合理的应用，使企业的技术和产品发挥最大的使用效果。

对于企业技术创新能力的发展及市场竞争优势而言，技术标准的作用则表现得更为明显和强烈。概而言之，由于技术标准的规范意义，领先创新的企业制定了技术标准，也就掌握了相关领域技术创新与市场竞争的控制权和主动权。其他有关企业都只能在技术标准的约束和规范下开展技术创新和进行市场竞争，从而在很大程度上要受制于领先制定技术标准的企业。主要是由于这一方面的原因，技术标准已引起了世界各国企业的高度重视，技术标准的竞争也日趋激烈，并且正逐渐发展成为更广泛领域里的科学技术和经济的竞争，这方面特别在高技术领域表现明显。