“春江水暖鸭先知。”也许用鸭来比喻这群在PPP市场里的淘金者们，有些打趣的意思，但却很明确和直接，PPP的火热与他们相关，而他们也是这样做的。大岳咨询就是这里面的佼佼者。
PPP也就是Public-Private-Partnership，俗称3P。要是评2014年的热词， PPP绝对可以上列。
2013年年底的全国财政工作会议，财政部提出推动PPP在中国的发展，之后便在学界迅速讨论起来。
发改委的政策法规司当时加速了对于特许经营法的立法进度，虽然后来“难产”，但是足见此事的重要。
之后财政部加速了自己系统内部推动PPP发展的进度: 成立PPP领导小组; 金融司牵头负责PPP协调机构; 金融司新成立金融五处，专门负责PPP的发展; 在清洁发展机制基金管理中心加挂PPP中心的牌子; 将PPP纳入政府采购和购买服务的范畴。
整个财政部从政策到法规推动PPP发展，金融司、预算司、经建司、国库司、条法司、清洁发展机制基金管理中心等单位先后参与进来。
从预算管理到地方债务以及财政部发出的加强PPP在中国发展的文件，可以看出，2014年PPP贯穿了财税改革的脉络，是财税改革的重要支脚。
不仅仅是财政部，发改委、住建部、水利部等等，许多部委也在研究PPP，特别是负责具体业务的部委，希望可以利用PPP来促进内部改革的推进。
2014年，笔者开始记录发改委的特许经营法，记录财政部推动PPP的每一个动作、每一个脚步，记录市场人士对于PPP发展的每一个观点、看法。
其中，大岳咨询总经理金永祥先生就是2014年积极推动PPP发展中的市场化人士的典型代表。
金永祥，大岳咨询的总经理，圈内称其为“老金”。老金戴着一副眼镜，对待别人永远一副很客气礼貌的样子。
2014年的老金真的是很忙，老金参与了发改委、财政部、住建部等部门的PPP政策的研讨规划，给总理上书PPP的意见，还亲自操刀了财政部、住建部联合主推的第一个示范项目——池州市污水处理及市政排水设施政府购买服务项目。
老金在2014年不仅仅做了池州一个项目。北京的污水处理厂的PPP项目也吸引了众多社会资本，其中包括桑德环境、碧水源、北控水务、中节能水务、首创股份和北京排水公司等。与此同时，2014年，北京大岳咨询有限公司在在北京做了四个垃圾处理厂的项目，其中进入的社会资本有绿动力、北控环保、首钢集团和北京环卫集团。
PPP的发展，让老金的公司业务最少翻了一番。给员工涨了两次工资，还发了上涨的年终奖。
这些，都建立在2014年全国推动PPP市场的蓬勃发展之上。
PPP从2014年年底已经逐步从研讨、政策制定转入落地阶段。当一件事情进入实际操作的阶段，显示的问题可能会很多，有市场的因素，也可能有人为的因素。
我们要做的就是推动PPP在中国健康、有序、有规则的发展。
2015年，继续“3P”!
(作者为《经济观察报》记者)
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