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上海市出入境检验检疫局

时间:2022-07-22 百科知识 版权反馈
【摘要】:上海市出入境检验检疫局_上海自贸区成立三周年回眸 数据篇(续表)2015年6月18日,上海市出入境检验检疫局正式发布《关于深化检验检疫监管模式改革支持上海自贸试验区发展的意见》,推出了“国检24条”,以支持上海自贸区新一轮发展。上海市出入境检验检疫局希望通过对监测数据的深度挖掘和综合分析,建立起一套信用等级从劣到优、监管力度从严到松、放行速度由慢到快分梯度的监管模式。

(续表)

2015年6月18日,上海市出入境检验检疫局正式发布《关于深化检验检疫监管模式改革支持上海自贸试验区发展的意见》,推出了“国检24条”,以支持上海自贸区新一轮发展。“国检24条”注重顶层设计,共涉及体制机制创新简政放权、提升贸易便利化水平、服务新兴产业发展、加快互联互通5个方面24条意见,具有针对性和可操作性特点。

“国检24条”创新推出了“十检十放”的分类监管模式。该模式基于先检后放的传统模式,衍生出通检通放、快检快放、边检边放、空检海放、即检即放、外检内放、少检多放、他检我放、不检就放共10种监管新模式。从最严格的“先检后放”到最宽松的“不检就放”,根据输出国家或地区质量安全状况由差到好、生产企业及收货企业质量安全保障和控制能力由弱到强、产品固有属性及风险类别由低到高的区别进行分类管理。上海市出入境检验检疫局希望通过对监测数据的深度挖掘和综合分析,建立起一套信用等级从劣到优、监管力度从严到松、放行速度由慢到快分梯度的监管模式。

与此同时,“国检24条”进一步加大简政放权的力度,通过审批项目减量化、审批流程扁平化、审批场所集约化、审批办理智能化等举措,减少了审批环节。这些改革措施旨在营造公平、高效、统一的口岸行政审批服务环境,以此来推动梳理权力清单、公布责任清单、完善负面清单等内容的开展。

“国检24条”创新推出的入境货物“先进区,后报检”通关管理模式,改变了原先“先报检后入区”的方式,对自贸区拟入境进区的货物,允许区内企业在向检验检疫机构申报后,按照指令至入境口岸提货后直接入区,并在规定时限内向驻区检验检疫机构办理入境货物报检、交单或查验,进一步优化一线验放流程,提升贸易便利化水平。

通过“国检24条”,我们可以看到,上海市出入境检验检疫局将结合上海自贸区实际发展情况,集中优势资源,聚焦重要产业,如国际邮轮、生物医药、跨境电子商务、国际会展、入境维修、文化产业、汽车平行进口及总部经济等新兴产业发展,助推上海加快构建具有地方特色、富有核心竞争力的现代产业体系。[31]

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