实行有效的成本控制

（一）降低成本的有效途径是改进成本设计

企业产品的技术标准，企业的组织结构、管理体系以及企业文化、外部协作关系等因素构成了企业成本发生的基础条件。降低成本的简单方式是通过降低消耗，这种方式成本降低以公司现有条件为前提，是日常成本管理的重点内容。而降低成本的第二种方式是改变成本发生的基础条件，通过成本价值链分析，挖掘成本设计方面的成本潜力。

（二）生产组织优化是成本不断降低的重要手段

企业是一个“作业链”，其实质就是生产组织过程，生产组织的优化过程，也就是作业链的优化过程。消除作业链中“非增值作业”，实现“价值最大化”，对不同的主要状态进行成本分析，选择不同的主要状态进行成本分析，选择最优的成本作业。宝钢集团在生产组织过程中，形成的降成本思路是：打破惯性思维，审视公司物流管理，优化合同及生产组织，找寻成本效益最佳工艺路径，降低无效成本；研究质量与成本的关系，将质量设计、生产工艺成本管理相结合，减少过程质量投入过剩；优化设备检修模式，减少对生产的影响；研究局部成本与总体成本关系，推进跨工序降成本。优化生产组织和运行，提升产品成本竞争力。

（三）产品成本是系统运行的结果

在运行过程中建立科学合理的成本评价体系，通过减少故障、减少质量降级、提高生产操作水平以及加强生产组织和上下工序的协调等有效手段，优化成本运行环境，使成本在运行全过程中受到有效控制，以保证成本目标的实现。

（四）成本管理是动态的、连续的过程

成本管理必须是动态的闭环式管理，即PDCA循环。通过成本中心标准成本绩效衡量，寻找差异原因，并通过有效的手段进行改善，如宝钢集团公司通过技术改造、配煤配矿优化、提高操作水平等来提高成本水平。通过不断的完善和改进，促使成本管理水平不断提高。因此，成本管理是动态的管理，而且每个环节必须相互衔接、共同提高。此外，由于在反倾销中的“生产要素”包括人力要求，因中国的劳动生产率相对较低，吨钢人工工时相对较高，如以替代国人工工时成本进行替换，对国内企业应诉非常不利，比如欧盟在彩电“反倾销”中就曾以新加坡作为替代国，却无视新加坡的人工成本是中国的20倍，这显然会使中国产品极易被裁定存在倾销，并使所征收的反倾销税也大幅增加。因此，进一步提高劳动生产率，减少结构价值法下的人工成本，是增强产品竞争力，避免或减少反倾销幅度的有效手段。

战略成本管理就是要倡导全过程降成本的观念，从投资、原料采购、合同订购、质量设计、工艺路线设计、生产组织、人力资源、用户服务等各个环节进行全过程成本控制，全面提升产品成本竞争力，这是最好的应对反倾销措施。