陈炳华
尊敬的各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：
大家好！
很高兴参加由中国科学技术协会、河北省政府联合主办的第十四届中国科协年会专题论坛——河北省环境与金融高层论坛。本次论坛的主题是：绿色金融评估技术创新，推进经济转型和结构调整。论坛邀请了众多政府部门的领导，金融、环保、学术等业界的高层专家学者，以及银行业的高级管理人员和从业实践者，是一个范围广、层次高的交流平台。我愿意借此机会，向各位领导、专家、嘉宾介绍我省银行业机构实施绿色信贷战略的情况，以及我们监管部门在推进绿色信贷工作中的做法和效果，并真诚地希望各位业界专家学者，围绕论坛主题深入交流、深入探讨、深入调研，集思广益，为河北省银行业更加深入地开展绿色信贷工作，推动河北经济转变发展方式和产业结构调整提供有针对性、建设性的意见建议，共同推进河北经济又好又快发展，共同推进环首都绿色经济圈的实施，共同推进河北经济金融发展战略的全面落实。
绿色经济和可持续发展是当前世界发展的潮流。改革开放以来，我国经济持续保持了平稳较快发展，但与此同时也付出了沉重的资源和环境代价，节能减排与经济发展的矛盾日益突出，进一步发展面临较大的环境和资源约束。金融是现代经济的核心，银行是金融业的主体。实现经济发展和环境保护的良性循环，离不开的银行业的支持与保障。绿色信贷就是环保调控手段通过金融杠杆在经济领域的具体表现。商业银行实施绿色信贷的工作进展和推广效果，也越来越多的引起社会各界广泛关注。
绿色信贷在我国还是一种新兴的金融理念，也是银行业机构勇于承担推动经济可持续发展的社会责任的重要体现，已经成为现代银行业发展的一个重要趋势。中国银监会作为银行业监管机构，除通过审慎有效的监管来维护银行业体系安全运行之外，指导和协调银行业机构通过信贷活动和金融服务来促进国家环境保护目标实现，也是其重要任务之一。自2007年联合下发《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》后，中国银监会陆续参与或单独制定了一系列规范商业银行绿色信贷行为的政策，为进一步落实绿色信贷提供了良好的政策环境。今年1月份颁布实施的《绿色信贷指引》，更是在绿色信贷监管政策层面具有里程碑式的重要意义。
绿色信贷问题在中国尤其在河北省显得更加迫切、更加重要。河北省是一个资源产出与能源消耗大省，特别是钢铁、化工等高能耗、高排放行业是拉动经济增长的支柱产业。河北银监局作为中国银监会的派出机构，认真贯彻落实中国银监会的监管理念，结合河北省实际，积极通过加强政策传导和风险提示，突出信息共享和窗口指导，强化跟踪监测和工作督导，注重高风险领域调查研究等措施，在推动辖内银行业机构开展绿色信贷方面做了一些工作和探索。特别是与省发改委、工信厅、环保厅等政府主管部门建立了良好的联系沟通机制，及时掌握相关政策信息以及违规建设项目、落后产能企业、环保违法企业等重大违法违规企业名单，还建立了重点领域风险监测制度，为银行业机构开展绿色信贷工作提供了有力保障。2007年至2011年五年间，全省银行业机构累计支持节能减排项目1812个，投放贷款1894亿元；拒绝275个不符合国家节能减排产业政策企业的贷款申请73亿元；退出175家不符合国家节能减排产业政策企业贷款37亿元；收回146家存在落后产能企业贷款14亿元。但也清醒看到，由于我省“十二五”期间节能减排形势仍十分严峻，加之缺乏统一的绿色信贷行业标准和风险补偿机制、环评信息不对称问题突出、银行信贷风险管控难度加大等因素，制约了银行业机构绿色信贷的深入开展和信贷投放力度的持续加大。
实施绿色信贷，走可持续发展之路，是实现人类与自然和谐共处的重要途径。当前，我国正处于产业结构调整、克服资源环境约束、实现经济可持续发展的重要时期，河北省建设沿海经济强省的发展战略再次面临重要机遇。绿色信贷政策要真正落地，需要社会各界的共同努力。既需要监管部门的科学引导，非政府组织以及社会媒体的监督，更需要政府部门的大力主导以及银行业机构的战略考量。在此希望政府部门要进一步加大对绿色信贷的政策支持，建立绿色信贷风险补偿机制，营造良好的社会氛围；银行业机构作为现代金融业的主体，要顺应经济发展的要求，承担起防范环境和社会风险的责任，在有效防范风险的同时，吸收借鉴国内外先进经验和良好做法，积极在绿色信贷、循环经济、可持续发展等方面进行一些创新和探索，为推动河北省银行业绿色信贷深入开展和经济社会可持续发展作出一份贡献。
最后，预祝本次论坛活动取得圆满成功！
谢谢大家！
作者单位：中国银行业监督管理委员会河北监管局
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