谈谈财务管理工作中的“审”与“批”

谈谈财务管理工作中的“审”与“批”

审批费用开支，是每个单位日常财务管理工作中最基本，又是最重要的一个环节，对如实反映经济活动情况，保证会计资料真实正确有着重要意义。

单位的费用开支是以发票、凭证为载体，经有关人员审核和批准后实现的。

“审”和“批”既分工，又合作，共同担负着保护国家和集体资产完整与安全的任务，是把守开支大门的“卫士”。

审核是批复的基础，批复是对审核的反应。经审核批准的发票凭单是支付的通行证，财会人员记账核算的原始依据。

以笔者之见，对费用开支，审而不批，是不允许的，无效的;未审而批，也是不允许的，是经不起检验的。

然而，当前乡村财务管理活动中，由于过分强调一支笔审批的作用，削弱了会计监督职能，普遍存在的“审核不足，照批有余”的不良现象，应当引起足够重视。例如:

盲目开支，有求必应。表现在单位财务收支无计划，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，心中无数。员工叫喊“报账”，领导照批不误。有的领导在报批发票时，做老好人，不分资金使用的轻重缓急，听之任之，有求必应。

超前消费，寅吃卯粮。有的领导业务生疏，又不耻下问，违犯有关费用的开支范围、标准和款项报支期限，甚至明知不对，睁一只眼，闭一只眼，习惯于花钱大手大脚，奋笔疾书“照付”，结果闹出“张冠李戴”、“寅吃卯粮”的笑话来;员工拿着经批复的发票报账，出纳、保管人员在尴尬之余，也只好“照给”。

鉴于此，笔者以为，单位对票证还是坚持实行先审再批后记账好，可以堵塞漏洞，减少资产流失。

审

为了提高会计工作的质量，发挥会计监督作用，会计人员必须对票证进行严格的审查核对。

(一)原始凭证的审核，要抓住两个重点:一是凭证本身的内容是否正确，手续是否完备。二是凭证所反映的经济业务是不是真实、合理、合法。这两个方面都很重要，审核时不可偏废。笔者联系工作实践，认为在下面几个具体业务上要仔细审查。

1.内容是否填写完整，印章是否齐全。

2.字迹是否清晰、工整。在“人民币”或“￥”符号与金额数字之间，是否留有空白(不得留有空白)。

3.数字计算是否准确。如实物数量乘单价要与金额相符，明细数相加要与合计数相等，汉字大写的金额与阿拉伯字小写的金额要一致。

4.发票联次和用途是否正确、完整，有无一票两开。是否用其中的正联发票作为报销凭证。

5.填制日期是否及时，发票、现金收据等凭证有无任意涂改、刮擦或挖补。

6.有的原始凭证所列的支出需要由几个单位共同负担，是否注明其他单位应负担的金额，有无填制原始凭证分割单(应该填制)。

7.有的发票附言规定应有邮局的汇款单，方可作报账凭证，例如邮购办公用品、书刊等，应审查其票单是否齐全。

8.有的开支款项(如医药费)不能全额报销，应按单位内部财务制度的规定比例报账，应由审核人计算并注明应报销的实际金额。

财会人员对于上述记载不准确、不完整或手续不全的原始凭证，应该退回给有关人员要求其更正、补充。至于不真实、不合法的原始凭证，则不仅不能受理，而且要查明原因，严肃处理。如果发现伪造和涂改凭证等不法行为，要及时向领导汇报，追究当事人的法律责任。只有通过审核无误的原始凭证，才经得起历史的检验，才经得起实事求是的核对，才能作为填制记账凭证和登记账簿的依据。

(二)记账凭证的审核，应注意两方面的问题:第一，审核记账凭证同它所附的原始凭证是否一致。首先检查记账凭证写的“附件几张”与实际所附的原始凭证张数是否相符;同时，还要检查记账凭证的内容、金额同所附原始凭证是否一致。值得提及的是，有些经济业务的原始凭证不只一张，例如购买材料，不仅要有发票证明已经付款，而且要有收料单，证明材料确已验收入库。第二，审核记账凭证所使用的会计科目、记账的方向和金额是否正确。如果发现错误，应及时更正。

批

经财会人员审核无误的票证，再由单位领导按财务制度的规定进行批复。在这道环节上，一方面可以对票证进行复核，借以检验财会人员对财务制度的执行程度如何;另一方面则对票证所列收支是否同意入账，作出答复。

经审核批准后的票证，其应有的“四性”(完整性、全面性、真实性、合法性)俱全，是具有法律效力的证明，会计人员据以入账核算，获取准确、真实的财务会计信息，达到“审”与“批”的目的。

(本文发表于《江西农业经济》1997年第6期)