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低碳经济项目融资的环境金融创新

时间:2022-07-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:三、体系构建:低碳经济项目融资的环境金融创新为推动鄱阳湖生态经济区内低碳经济的顺利发展,各级政府和各类企业、社团甚至是普通民众都应积极参与到低碳经济项目融资的环境金融体系建设中来。根据国内外已经取得的发展经验以及本区域的实际情况,环境金融体系创新工作可考虑如下几个方面:一是加快环境金融产品的创新,不断为低碳经济的发展提供资金支持。

三、体系构建:低碳经济项目融资的环境金融创新

为推动鄱阳湖生态经济区内低碳经济的顺利发展,各级政府和各类企业、社团甚至是普通民众都应积极参与到低碳经济项目融资的环境金融体系建设中来。根据国内外已经取得的发展经验以及本区域的实际情况,环境金融体系创新工作可考虑如下几个方面:

一是加快环境金融产品的创新,不断为低碳经济的发展提供资金支持。纵观世界金融发展历史,在传统金融市场上,可以说我们已经落后于国际先进同业,但是在环境金融这一新的金融领域,我们不能再错失发展良机,一定要在环境金融产品创新上下功夫,不断提高为低碳经济发展服务的能力。一方面各商业银行、证券公司、保险公司、基金公司、大型企业和机构投资者要努力提高本身的环境意识与社会责任,另一方面要善于捕捉低碳经济发展所带来的金融发展机会,在发展低碳经济的过程中,适时建立环境风险投资基金、环境产业投资基金、环境金融市场中的对冲基金,发行绿色金融债券,开展商业银行的绿色贷款以及环境信用风险评估,重点支持鄱阳湖生态经济区生态环境建设和环境经济发展,创新出环境与金融互动的金融工具。在具体运作中,建议选择若干个金融机构作为低碳经济发展基金的具体操作单位,通过政府特别投入、企业税务提取(如碳税)、社会公益充值等多种方式充实该发展基金。基金主要用于具有良好发展前景的低碳产业的先期风险投资、低碳产业技术升级项目的经费支持以及相关企业的奖励等方面。

二是构建鄱阳湖生态经济区碳交易平台,逐步形成一个特殊的碳金融市场。目前国际上已经开发建立了碳交易所、气候期货交易所等交易网络,对全球范围内的碳交易起到了很好的推进作用。江西省一方面可以鼓励已有金融机构参与建立相应的交易平台,另一方面也可引进成熟的交易平台在江西设立分所分部。在构建交易平台的同时,要对交易市场进行适当引导,具体内容包括碳交易市场统计调查、规章制度制定等措施。

三是建立和推进CDM项目库,不断提高江西省CDM项目进入国际清洁发展机制市场的能力。利用市场机制减少温室气体排放,走低碳之路是《京都议定书》的一项有益创举。全球碳市场支持符合成本效益的减排,在一定程度上促进了向发展中国家的融资和技术转让。针对鄱阳湖生态经济区建设的需要,建议由政府牵头,会同各金融机构、科研院所和相关企业共同研究制定出动态的环保产业目录、环保项目库,同时出台相应的政策管理体制,推进CDM项目的国际国内合作。为促进该项目的具体落实,有必要在鄱阳湖生态经济区之上的省一级层面建立起相应的统一协调和处理机构。

四是建立发展环境金融的激励机制,完善绿色信贷的经营管理体制。发展环境金融必须在制度层面上建立相应的激励机制,推动环境金融理念的建立。一方面政府在制定与环境有关的政策时,应考虑金融方面的因素,突破现有的金融思维模式,鼓励金融机构提高自身的环境责任意识,推动适合江西省省情的环境金融产品逐步兴起和蓬勃发展;另一方面金融机构要加强行业信贷政策管理,完善客户分类管理制度,严格信贷审查审批条件,实行有差别的授信管理制度,加强环境风险动态管控,转移、缓释信贷风险。

(此文发表在2009年10月12日《江西日报》上)

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