【摘要】：民办学校法人财产权问题是民办教育的核心问题之一，关涉民办学校产权的界定、转让、评估以及民办学校法人治理结构建立等一系列问题。由于我国民办学校法人财产权界定不清、法律保护不周，实践中出现了许多侵犯民办学校产权的现象。主要是某些政府主管部门、社会组织和个人对民办学校财产的侵犯。因此，有必要加强这方面的立法工作，切实保护民办学校产权主体的合法权益。
民办学校法人财产权问题是民办教育的核心问题之一，关涉民办学校产权的界定、转让、评估以及民办学校法人治理结构建立等一系列问题。由于我国民办学校法人财产权界定不清、法律保护不周，实践中出现了许多侵犯民办学校产权的现象。[1]这些现象主要表现在:一是来自民办学校外部的侵犯。主要是某些政府主管部门、社会组织和个人对民办学校财产的侵犯。如某些地方的管理部门滥用行政权力，对民办学校乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派，干扰和影响民办学校正常的办学秩序。二是民办学校内部人员(主要为出资人、举办者)对民办学校财产的侵犯。如抽逃出资、非法挪用资金用作他途、故意侵占学校资产等。典型案例有:1999年山东省鄄城县的高华娟与丈夫赵庆东离婚，请求法院判决分割“私立育英中学”财产案;2000年佛山市第一所贵族学校——“聚华园学校”资产被挪用侵占案;2006年山西南洋国际学校非法集资办学并抽逃出资案等。上述侵犯民办学校产权的各种行为，不仅直接侵害了民办学校各产权主体的合法权益，也阻碍了民办教育持续、健康发展。一是损害了出资人的利益，影响了其投资办学的积极性;二是损害了民办学校法人的利益，增加了办学风险，导致部分民办学校陷入破产或倒闭的境地;三是损害了学校经营者、教职员工和学生的利益，增加了社会的不和谐因素，甚至诱发群体性的冲突事件。因此，有必要加强这方面的立法工作，切实保护民办学校产权主体的合法权益。
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