国民收入的分配概述

4.1.1 国民收入分配体系

国民收入分配是一定时期内社会各个集团及其成员对于社会经济活动的最终成果的占有方式及占有数量。

国民收入分配体系可以从不同的角度进行划分,例如:初次分配、再次分配与第三次分配是按照分配次序进行划分的;按照收入来源与最终分配份额可以划分为功能性收入分配与规模性收入分配;而从宏观、微观角度,又可以划分为宏观收入分配与微观收入分配。

初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配。再分配是指在初次分配的基础上,政府为了实现公平,把国民收入中的一部分拿出来通过税收和转移支付进行重新分配;第三次分配是指动员社会力量,建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的制度和机制,是社会互助对于政府调控的补充。

功能性收入分配也称要素收入分配,是以生产要素为主体的分配,主要考察国民收入在土地所有者、劳动力所有者和资本所有者之间的分配。规模性收入分配主要考察不同个体之间收入差距的大小,是指国民收入在社会各阶层与各类家庭的分配比例情况。

微观收入分配是指单个企业内部在一定时期内的经营成果以及收益的分配。宏观收入分配则是指政府通过财政税收等手段对国民收入的分配。微观收入分配和宏观收入分配既相对独立又相互联系,共同作用于社会主义市场经济的收入分配过程。

4.1.2 衡量国民收入分配差距的主要指标

目前,用来判断国民收入分配差距的主要指标有城乡居民收入比、基尼系数以及泰尔指数等。而基尼系数是最常用的指标,它是指不平等收入占完全平等收入之比,数值在0～1之间;数值越大,说明国民收入分配的不平等程度越大。一般认为:0.2以下属于绝对平均;0.2～0.3之间表明比较平均;0.3～0.4则说明收入差距相对合理;收入差距较大时数值在0.4～0.5之间;0.5以上则表明收入差距悬殊。根据国家统计局最新公布的资料,我国基尼系数2010年为0.481,2011年为0.477,2012年为0.474,这说明我国居民收入差距较大,收入分配不均,应该引起重视。