索赔内容及计算

索赔值的计算包括工期索赔和费用索赔两个方面。

3．6．1 工期索赔

1．工期索赔成立的条件

(1)发生了非承包商自身原因的索赔事件;

(2)索赔事件造成了总工期的延误;

(3)承包商按有关索赔程序提出索赔要求。

2．工期索赔计算

工期索赔的计算主要有网络分析法和比例计算法两种。

(1)网络分析法。网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键线路。如果延误的工作为关键工作，则延误的时间为索赔的工期; 如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键时，可以索赔延误时间与时差的差值; 若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。计算公式如下:

①由于非承包商自身原因的事件造成关键线路上的工序暂停施工:

工期索赔天数=关键线路上的工序暂停施工的日历天数

②由于非承包商自身的原因的事件造成非关键线路上的工序暂停施工:

工期索赔天数=工序暂停施工的日历天数－该工序的总时差天数

注意: 当差值为零或负数时，工期不能索赔。

可以看出，网络分析法要求承包商切实使用网络技术进行进度控制，才能依据网络计划提出工期索赔。按照网络分析得出的工期索赔值是科学合理的，容易得到认可。

(2)比例计算法。比例计算法计算公式为:

①对于已知部分工程的延期时间:

工期索赔值=该受干扰部分工期拖延时间×(受干扰部分工程的合同价/原合同总价)

②对于已知额外增加工程量的价格:

工期索赔值=原合同总价×(额外增加的工程量的价格/原合同价)

比例计算法简单方便，但有时不符合实际情况，比例计算法不适用于变更施工顺序、加速施工、删减工程量等事件的索赔。

3．6．2 费用索赔

1．总费用法和修正的总费用法

总费用法又称总费用成本法，就是计算出该项工程的总费用，再从这个已实际开支的总费用中减去投标报价时的成本费用，即为要求补偿的索赔费用额。

总费用法并不十分科学，但仍被经常采用，原因是对于某些索赔事件，难以精确地确定各项费用的增加额。

一般认为在具备以下条件时采用总费用法是合理的:

(1)已开支的实际总费用经过审查，认为是比较合理的;

(2)承包商的原始报价是比较合理的;

(3)费用的增加是由于对方的原因造成的，其中没有承包商管理不善的责任;

(4)由于该项索赔事件的性质以及现场记录的不足，难以采用更精确的计算方法。

修正总费用法是指对难于用实际总费用进行审核的，可以考虑是否能计算出与索赔事件有关的单项工程的实际总费用和该单项工程的投标报价。若可行，可按其单项工程的实际费用与报价的差值来计算其索赔的金额。

2．分项法

分项法是将索赔损失的费用分项进行计算，其内容如下。

(1)人工费索赔。人工费索赔包括额外雇用劳务人员、加班工作、工资上涨、人员闲置和劳动生产率降低的费用。

额外雇用劳务人员和加班工作，用投标时的人工单价乘以工人数即可; 人员闲置的费用一般折算为人工单价的0．75; 工资上涨是指由于工程变更，使承包商的大量人力资源的使用从前期推到后期，而后期工资水平上调，因此应得到相应的补偿。有时工程师指令进行计日工，则人工费按计日工表中的人工单价计算。

对于劳动生产率降低导致的人工费索赔，一般可用如下方法计算:

①实际成本和预算成本比较法。这种方法是对受干扰影响工作的实际成本与合同中的预算成本进行比较，索赔其差额。这种方法需要有正确合理的估计体系和详细的施工记录。如某工程的现场混凝土模板制作，原计划2000m2，估计人工工时为20000工日，直接人工成本32000美元。因业主未及时提供现场施工的场地占有权，使承包商被迫在雨季进行该项工作，实际人工工时24000工日，人工成本为38400美元，使承包商造成生产率降低的损失为6400美元。这种索赔，只要预算成本和实际成本计算合理，成本的增加确属业主的原因，其索赔成功的把握是很大的。

②正常施工期与受影响期比较法。这种方法是在承包商的正常施工受到干扰，生产率下降，通过比较正常条件下的生产率和干扰状态下的生产率，得出生产率降低值，以此为基础进行索赔。如某工程吊装浇筑混凝土，前5天工作正常，第6天起业主架设临时电线，共有6天时间使吊车不能在正常状态下工作，导致吊运混凝土的方量减少。承包商有未受干扰时正常施工记录和受干扰时施工记录，见表4－6和表4－7。

表4－6 未受干扰时正常施工记录(m3/h)

表4－7 受干扰时施工记录(m3/h)

通过以上记录施工比较，劳动生产率降低值为6．7－4．75=1．95(m3/h)。

索赔费用的计算公式为:

索赔费用=计划台班×(劳动生产率降低值/预期劳动生产率) ×台班单价

(2)材料费索赔。材料费索赔包括材料消耗量增加和材料单位成本增加两个方面。追加额外工作、变更工程性质、改变施工方法等，都可能造成材料用量的增加或使用不同的材料。材料单位成本增加的原因包括材料价格上涨、手续费增加、运输费用(运距加长，二次倒运等)增加、仓库保管费增加等。

材料费索赔需要提供准确的数据和充分的证据。

(3)施工机械费索赔。机械费索赔包括增加台班数量、机械闲置或工作效率降低、台班费率上涨等费用。台班费率按照有关定额和标准手册取值。对于工作效率降低，应参考劳动生产率降低的人工索赔的计算方法。台班量的计算数据来自机械使用记录。对于租赁的机械，取费标准按租赁合同计算。

对于机械闲置费，有两种计算方法: 一是按公布的行业标准租赁费率进行折减计算; 二是按定额标准的计算方法，一般是建议将其中的不变费用和可变费用分别扣除一定的百分比进行计算。

对于工程师指令进行计日工作的，按计日工作表中的费率计算。

(4)现场管理费索赔计算。现场管理费(工地管理费)包括施工现场的临时设施费，通信费，办公室、现场管理人员和服务人员的工资等。现场管理费索赔计算的方法一般为:

现场管理费索赔值=索赔的直接成本费用×现场管理费率

现场管理费率的确定选用下面的方法:

①合同百分比法。即管理费比率在合同中规定。

②行业平均水平法。即采用公开认可的行业标准费率。

③原始估计法。即采用投标报价时确定的费率。

④历史数据法。即采用以往相似工程的管理费率。

(5)总部管理费率索赔计算。总部管理费是承包商的上级部门提取的管理费，如公司总部办公楼折旧，总部职员工资、交通差旅费，通信、广告费等。总部管理费与现场管理相比，数据较为固定，一般仅在工程延期和工程范围变更时才允许索赔总部管理费。