索赔的防范

当索赔意向已经由承包人提出时，监理工程师的工作就会显得被动一些，不合理的索赔虽然可以驳回，但合理的索赔应当予以批准，因此，重要的是尽量防止索赔事件的发生。监理工程师及所属监理人员都应尽力完成合同规定的义务和责任，同时也要帮助业主按合同条款办事。为了尽可能防止索赔的产生，监理工程师应遵循以下原则:

(1)监理工程师和驻地监理工程师应尽早开始对监理工作进行准备，最好在工程招标之前进行。监理工程师及监理人员应尽早熟悉合同文件、工地环境、地质水文资料、施工进度计划、施工机械设备和人员、施工方法等各方面详细情况。

(2)监理工程师应作详尽的监理规划和工作计划，在每一工作环节上，都应与承包人尽早地进行分析预测和控制工作。

(3)监理人员应严格根据合同条款实施监理，绝不能因自己的失职和错误而给承包人带来索赔的机会和理由。

(4)监理人员应时常注意提醒和督促业主按合同办事。

(5)建立健全的工作制度和监理程序，并严格执行。

(6)做好记录，包括各种指示、函件、决定、会议、试验、法规等记录，这是判断索赔合理性的重要依据。

(7)指定专人负责索赔事务，并建立技术人员、管理人员、财务人员之间联络的制度。

(8)尽早提供帮助和协助，或迅速采取防范和补救措施，是承包人减少乃至避免损失，以争取承包人不提出索赔。通过变更来调整承包人的工作是最常用的措施。

(9)当承包人提出索赔时，监理工程师应尽快采取行动，将损失降至最少。

当然，大多数索赔是难以防范的。从设计、招标到设备材料供货，从地质勘探到气候状况，存在着许多不确定、可变或不可控制的因素，这些因素中反映了工程建设的复杂性。索赔在合同条款中就是用来分担风险因素的条款，因此应作为正常经济和法律现象来加以对待和研究。