北京建设世界城市的基础

（一）北京建设世界城市有着中国经济社会发展的大环境

改革开放和现代化建设的30多年，中国从贫穷落后的国家一跃成为世界第二大经济体，外汇储备第一，人均国内生产总值4000多美元。中国经济实力和综合国力显著增强，人民生活明显改善，国际地位大幅提升。国家地位的迅速上升和影响力的释放，中国建设世界城市已成为历史的必然选择。以建设世界城市为龙头带动区域繁荣和国家发展，是中国利用全球资源和全球市场加快转变经济发展方式的内在要求，是中国在国际关系格局中发挥作用的重要支撑，是中国和平发展的战略制高点，建设世界城市必将推动中国经济社会整体水平的提高。

（二）北京建设世界城市可发挥体制优越性和首都独特优势

北京建设中国特色世界城市，必须依赖于中国体制制度的优势，必须依赖于中国的加速崛起，必须依赖于国家的宏观政策，必须依赖于北京和在京中央、国家机关、军队、央企、院校的密切合作，必须依赖于环北京经济圈的繁荣，必须依赖于北京世界文化名城独一无二的文化优势。要发挥好北京作为国家首都城市的政治体制优势、社会资源优势、文化历史优势、奥运品牌优势，按照北京城市功能定位，努力把北京打造成为国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都、先进文化之都、和谐宜居之都，推动“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略的实施。

（三）北京建设世界城市可以借鉴国际经验创新和突出特色

目前，学术界和舆论界公认的世界城市纽约、伦敦、东京都在发达国家。在一个世界上人口最多、处于工业化发展过程中的大国，建设世界城市尚无先例，这无疑是一个时代前沿的大课题。北京与西方国家发达城市所处的历史阶段、时代背景、社会制度、发展模式不同，这就要求北京建设世界城市必须立足中国国情，立足首都优势，借鉴国际经验，实施创新和超越。这种创新和超越应体现在：北京建设世界城市要充分注重强调时代特征、中国特色。要以良好的政治体制优势、丰富的社会资源优势、精深的文化历史优势、时代的奥运品牌优势引领建设世界城市的发展潮流。所谓时代特征就是：准确把握世界经济、政治格局变化的趋势，抓住后经济危机时期世界经济重心东移的历史机遇，解放思想，扩大开放，最大限度地吸收世界文明成果，最大限度地整合和配置全球资源要素，形成具有控制力和影响力的世界城市；所谓中国特色就是：在发展价值理念上体现社会和谐、公平正义、共同富裕，在发展空间格局上构建与中国国情相适应的世界城市区域体系，以京津为核心，推动京津冀协同发展和环渤海都市圈的加速崛起。在发展重点上突出知识经济、信息经济、创意经济、文化经济、总部经济为主的现代服务业和创新驱动的战略性新兴产业。

（四）北京建设世界城市具有阶段性特征

世界城市发展在不同历史时期具有不同的阶段性特征。应该看到，包括纽约、伦敦、东京在内的世界上几乎所有的大城市都是在工业化过程中发展成长的，都不可避免地遇到了工业社会极大发展所带来的诸多问题，如环境污染、交通堵塞、人口老龄化、失业、两极分化、生活质量下降等，都经历了先发展后治理的过程，同时也为此付出了巨大的代价。北京目前已迈入后工业社会门槛，由于受资源与环境的约束，北京建设世界城市不可能照搬已有的世界城市工业化过程中的发展经验，过分强调数据增长和指标赶超。北京要从城市内部资源的挖掘、整合和有效配置上入手，以此增加城市的知识含量，激活城市的创新能力，提升城市发展的品质，赢得未来可持续发展的主动权。要充分发挥北京的知识资本和技术创新的优势，培育适应后工业社会发展的世界城市新特质、新能力，实现北京产业结构的转变、财富创造方式的变革；要积极建立适应知识经济要求的教育体制、科技体制，大力发展产业设计、文化创意、金融保险、管理咨询、服务贸易等对人力资本及知识资本要求极高的生产性服务产业，通过知识扩散和渗透来提高产业的附加值；要重视产学研一体化建设，努力把中关村打造成为国家人才特区、科技金融创新中心、核心技术标准创制和技术交易中心，让中关村成为北京建设世界城市的核心区，使北京成为具有鲜明知识特征、文化特征的世界城市。