在“十二五”发展时期，我国加快经济发展方式转变的任务十分艰巨，节能减排也依然是我国的一项长期基本国策。回顾“十一五”发展时期，全国的节能减排工作取得了一些成绩，节能减排的要求达成了共识，节能减排的目标得到了落实，节能减排的措施进行了完善，从而使得节能减排成为全国上下最重要的任务之一。在如此的大背景下，全国各地也涌现出了许多节能减排的新技术、新方法、新专家、新产品，以及各类检测能效的机构。面对这些新的发展现实和发展形势，我们还是要把握好在科学发展观的指导下，通过落实国家节能减排的目标要求，来加快经济发展方式的转变，提高经济社会发展的质量和效益。因此，从当前来讲，我国的节能减排工作应该进一步向标准化的方向迈进，以标准化来规范节能减排、促进节能减排，并且还应该作为当前一项紧迫而重要的任务。
一、节能减排的成果必须通过标准化来实现社会共享
节能减排不仅是一个理念，而且也有着明确的定义。从广义上来讲，节能减排是指节约物质资源和能量资源，减少废弃物和环境有害物排放；从狭义上来讲，节能减排是指节约能源和减少环境有害物排放。因此，一方面节约资源和能源、降低能源消耗、减少环境有害物的排放，是一个量化的过程，这就要求我们必须按照科学的方法、依托技术手段去实现节能减排的任务。另一方面，标准化就是在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念，通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的途径。从这个角度来看，只有借助节能减排标准化的过程，才能使节能减排的目标、指标通过标准中的限量加以控制，才能使节能减排的技术成果通过标准加以固化、推广应用，才能使节能减排的各种措施、方法通过标准加以规范，更重要的是，通过标准化还可以实现节能减排成果的社会共享。
二、标准化的过程本身就是推动节能减排理念的落实
一般来讲，技术标准主要是指具有共同性和重复性，经公认的权威机构批准的技术事项，并在一定范围内予以统一规定的规范性文件。因此，标准化的实质，就是通过制定、发布和实施一系列的技术标准，最终达到统一。标准化的目的，就是要获得最佳的经济秩序和社会效益。同时，应该看到，随着科学发展、技术进步和经济社会实践活动的进展，标准化也是一个不断演进的动态过程，许多个体的、局部的方法与手段，经过群体乃至经济社会的实践与判断之后，不断提炼形成量化的标准，再来指导、规范各类经济社会主体的行为。从这个角度出发，有效开展节能减排的标准化工作，实质上就是一个节能减排的理念演绎及去伪存真、正本清源的过程，也有利于节能减排的理念和目标的最终实现。
三、建立健全节能减排的标准体系任重道远
从当前来讲，加快建立以技术标准、管理标准和工作标准为主要内容的节能减排的标准体系，不仅是以标准化手段促进节能减排工作的基础，而且也是推进节能减排工作的重要抓手。据统计，我国现行的资源节约与综合利用的标准有近1500项，其中国家标准近650项，行业标准近500项，地方标准350项，由节能、节水、节材、节地等八大重点领域构成的资源节约与综合利用的标准体系框架已初步形成。同时，我国大量的高耗能产品能耗限额强制性标准和大型公共建筑能耗限额标准，主要耗能行业节能设计规范也正在拟定和编制之中，主要用能产品（设备）能效标准及节水、节材、废弃物回收与再利用等标准，完善清洁生产审核标准和重点行业污染物排放标准、水污染治理技术规范等也正处于起步阶段，这充分说明，我国节能减排的标准体系建设已经取得了很多的成效，但是，也应该清醒地认识到，建立健全我国节能减排的标准体系，仍然需要经历一个漫长而艰巨的过程。
综上所述，在我国开展节能减排工作的过程中，让标准来引领节能减排，以标准化来规范节能减排，应该成为强化节能减排的一项重要基础工作。同时，在国家还没有建立完善的节能减排标准体系的外部环境下，加大依靠技术进步实现节能减排，完全可以成为推动我国经济发展方式转变的重要抓手和突破口。在这个前提下，还要充分发挥企业的市场经济主体作用，使广大实践节能减排理念的企业参与制订相关技术标准、借助技术标准的推广，增强企业参与节能减排工作的积极性。
（原文刊于《上海企业》，2011年第8期）
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