中小企业发展新形势

1.5.1 出口更难

2014年三季度统计数据显示,上半年有18个国家或地区对我国发起53起贸易救济调查,数量与上年同期相比增长了20.4%,涉案金额达50余亿元,与上年同期相比增长了136%。其中,美国对我国发起的“双反”调查数量最多、涉案金额最大,2014年上半年美国涉华贸易救济案件数量是上年同期的4倍,涉案金额是上年同期的13倍多。除此之外,金砖国家涉华贸易摩擦案件和金额与去年同期相比也分别增长了90%和47.2%。考虑到全球主要经济体国家经济增速放缓、市场萎缩引发的竞争更加激烈,各国贸易保护主义愈演愈烈,中小企业出口形势严峻。

1.5.2 转型发展

环境问题是全世界共同关注的话题,面对国际减排压力,中国宣布“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%；非化石能源占一次能源消费的比重达到15%”,这是作为一个负责任大国庄严的承诺,同时也是十分沉重的责任。它标志着我国必须转变经济增长方式、调整经济结构,向低碳经济转型,这也是实现可持续经济发展的必由之路,是不可逆转的划时代潮流。毋庸置疑,“低碳经济”将成为中小企业不可忽视的新的经济增长点。

1.5.3 融资更难

中小企业融资难一直存在,目前尤为突出。资金是中小企业发展的基础,企业发展的每一个环节都离不开资金的支持。由于中小企业规模小、抗风险能力差,本来就很难达到银行所要求的贷款条件,再加上财务制度不健全、财务信息不透明或虚假,这又增加了银行贷前审查、贷后检查监督的难度,所以一般情况下银行不愿意向中小企业提供贷款。同时,中小企业的自身条件更难达到资本市场的融资要求,导致中小企业难以通过资本市场进行融资。

1.5.4 成本上升

首先是劳动力成本出现刚性上升。无论是沿海地区还是中西部地区,职工工资普遍增长较快,平均达到20%～30%。同时,由于结构性缺工、熟练技工和技术研发人员严重缺乏、人才流失频繁等因素,也在无形中推高了用工成本。还有,近几年各地不断上调最低工资标准,相应社会保险和公积金的征缴基数也随之增长。其次是能源及原材料价格和物流成本较高。近年来,受市场需求不足等因素影响,原材料价格涨幅趋缓但仍明显偏高；电力成本居高不下,石油天然气成本尽管有所下调,但与国际上相比仍显偏高,无形中增加了企业生产和运输成本。再次是融资成本居高不下。中小企业普遍反映,银行贷款存在审批周期长、借贷时间短、融资贵等问题。中小企业成本的不断上升挤压了其成长空间。

1.5.5 扶持政策落实难

近几年,为加快中小企业健康发展,国家和地方相继出台了不少支持政策,但是扶持政策在实施过程中却面临着各种各样的阻力,严重阻碍了政策的实施效果。虽然2014年6～7月份国务院在全国范围内开展了大规模的政策落实督查工作,这方面工作有所改进,但仍不尽如人意,“最后一公里”障碍依然较为严重。