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城乡收入差距

时间:2022-07-11 百科知识 版权反馈
【摘要】:近年来,很多学者对于我国现阶段城乡收入分配差距进行了深入的研究,并提出了自己对于当前城乡收入差距的看法。他指出分配体系改革滞后是我国城乡居民收入差距的决定性原因,并提出通过加快建立覆盖城乡居民社会保障体系以及着力整顿和规范收入分配秩序等措施缩小城乡收入差距。

近年来,很多学者对于我国现阶段城乡收入分配差距进行了深入的研究,并提出了自己对于当前城乡收入差距的看法。

大部分学者认为我国城乡收入差距巨大并不断加剧,已经对经济社会的发展产生重大影响。例如,王德文和蔡昉(2003)认为城乡居民不论是绝对收入差距还是相对收入差距都进一步扩大了,城市居民可支配收入增长明显快于农民人均纯收入增长;陆铭和陈钊(2004)认为中国已经成为收入不均等状况最为严重的国家之一,如此巨大的收入差距与中国地区间和城乡间日益扩大的收入差距有关;林光彬(2004)认为收入差距的扩大是一个分配问题,更是一个制度问题,它不仅仅是国民收入的分配与再分配问题,更主要的是国家资源、社会机会、基本权利和国民的生存与发展空间的社会安排问题;喻晓东(2006)认为城乡收入差距持续扩大显然是占全国人口大多数的农村居民难以接受的现实,由此产生的社会矛盾如果长期得不到解决,势必危害社会稳定并影响经济发展,而近年来政府出台的多项政策措施没有呈现明显的缩小城乡差距的效果;王小鲁和樊纲(2005)通过计量模型检验库兹涅茨曲线在中国是否存在,证明收入差距还有继续上升的明显趋势,但他们指出“倒U模型”在中国是否存在下降阶段还不能确证,经济发展并不必然带来收入差距先升后降的结果,不排除陷入所谓“拉美增长陷阱”的可能性,即分配不公和增长停滞的恶性循环;王少平和欧阳志刚(2007)根据我国城乡收入差距的现状计算并度量城乡收入差距的泰尔指数,指出城乡收入差距对经济增长的长期效应取决于城乡收入差距水平和经济发展阶段,现阶段城乡收入差距的扩大对经济增长产生阻滞作用;周瑞明和蔡敏(2008)认为经济发展过程中存在一定的城乡收入差距是不可避免的,但中国城乡收入差距过大,不仅高于发达国家,而且高于绝大多数发展中国家;杨琨(2009)认为中国居民收入基尼系数已超过国际0.4的警戒线,城乡居民收入差距扩大问题尤为突出,其中历史上我国城乡现代工业部门与传统农业部门对立二元经济结构状况没有根本改变以及城乡经济体制改革推进缺乏均衡性是造成城乡居民收入差距明显的根本原因;王华(2011)认为我国城乡收入差距非常巨大并不断加剧,对经济和社会的发展已经产生了重大影响;钞小静和沈坤荣(2014)从劳动力供给的视角揭示城乡收入差距过大会制约劳动力质量的提高。

还有一部分学者承认了我国城乡居民收入分配差距明显这一事实,但他们认为,我国城乡收入差距问题仍在可控可接受范围内,而且这一差距并不会进一步扩大,也不会对经济和社会的发展产生重大影响。例如,齐桂珍(2011)通过对中国近年来城乡居民收入数据分析指出,中国居民城乡收入差距由先缩小后扩大转向稳定中略有下降,收入差距仍在“适度”的区间值范围之内,没有突破社会承受能力和政府的调控范围,认为社会上流传的城乡收入差距度扩大已超过社会承受能力的说法缺乏事实依据。吴钦春(2013)认为我国城乡居民收入显著提高,生活水平极大改善,社会秩序较为稳定,虽然城乡收入差距不断拉大,但仍是在可接受程度。他指出分配体系改革滞后是我国城乡居民收入差距的决定性原因,并提出通过加快建立覆盖城乡居民社会保障体系以及着力整顿和规范收入分配秩序等措施缩小城乡收入差距。欧阳志刚(2014)认为城乡一体化的推进阻碍了城乡收入差距进一步扩大。

影响城乡居民收入差距的因素主要涉及城乡二元户籍制度、劳动力转移和流动、城镇化进程、财税政策和人力资本差异等几个方面。例如,赵人伟、李实(1999)认为金融资产收入分配的不均等程度的贡献率大大高于其在总收入中所占的比例,城市居民中金融资产最高的20%居民拥有资产量占城市居民总资产的比重高达48%,而最低的20%居民仅占4%。林毅夫等(2003)通过实证分析,得出目前城乡收入差距是决定整体收入差距的第一位的因素,其贡献度在60%左右。王会玲(2003)认为中国加入世界贸易组织使经济发展程度存在巨大差异的城市和乡村在激烈的国际市场竞争中面临着不同的机遇和挑战,这导致城乡居民收入分配呈现加剧分化的态势。她认为城乡居民收入差距日趋扩张的根源在于农村经济系统内部的落后、长期以来国家实行的二元经济结构政策、农业劳动力的转移以及城市化进程缓慢。王德文和蔡昉(2003)认为造成城乡收入差距,特别是制约农村收入增长的原因在于国民经济分配格局问题、农业体制改革和结构调整问题以及城市化下农村劳动力转移问题。陆铭等(2004)认为地区间人口户籍转换、经济开放、非国有化和政府对经济活动的参与都是拉开城乡收入差距的因素,而政府财政支出的结构也对城乡收入差距有显著的影响。他指出,中国持续扩大的城乡收入差距与地方政府实施的带有城市倾向的经济政策有关。林光彬(2004)认为社会等级关系和市场经济相互作用形成的分配关系是城乡收入差距扩大的根本原因,社会等级关系与市场经济本身有不断扩大城乡收入差距的趋势,而国家执行扶强扶优的政策,使国家宏观调控熨平城乡差距的政策发生错位与缺位,加快了城乡收入差距的扩大。张克俊(2005)以对我国城乡居民收入差距的主要解释变量作了定量研究,认为农业与二、三产业比较劳动生产率的不断扩大是造成城乡收入差距不断扩大的最重要原因,农村居民与城市居民人力资本的差距拉大是根本的原因。我国的城市化进程不仅没有缩小城乡差距,而且还导致城乡差距不断扩大,但政府财政支出对城乡差距的扩大起到了一定的遏制效果。喻晓东(2006)认为由于二元结构体现了实物资本积累偏向城市且限制劳动力在城乡之间的自由流动,造成了城乡收入差距在波动中持续扩大,这是城乡收入差距持续扩大的主要原因。吴玉督等(2007)认为农村土地改革和城乡公有住房改革加大了城乡居民财产分布差距,贫富差距的重心已由收入差距变为财产差距。曾国安和胡晶晶(2008)从城乡居民收入来源结构的角度对城乡居民收入差距扩大的原因进行初步的分析,认为工资性收入、转移性收入差距和财产性收入差距导致城乡居民收入差距的扩大,经营性收入差距则导致城乡居民收入差距的缩小。王华(2011)对收入差距进行理论分析与实证分析,认为城乡二元户籍结构、工农效率的差异、不合理的财税政策体制和价格政策以及城乡金融发展的不平衡是导致城乡收入差距进一步扩大的重要原因。万远海和李实(2013)则认为户籍歧视会导致农民的收入减少3.5%。

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