规划对新时期服务业的总体要求

《规划》对新时期服务业的建设发展提出了总体要求，进一步明确了指导思想、基本原则和发展目标。

1．服务业在新时期的发展目标。

其中，服务业在新时期的发展目标为：

（1）提高服务业增加值占国内生产总值的比重；

（2）提升服务业水平；

（3）推进服务业改革开放；

（4）提高服务业吸纳就业能力。

2．服务业在新时期的发展重点内容。

《规划》第三部分从生产性服务业、生活性服务业、农村服务业和海洋服务业四个部分具体阐述了服务业在新时期的发展重点内容。在发展生产性服务业和生活性服务业方面，具体有：

（1）金融服务：发挥大型金融机构的综合服务功能，积极发展为小微型企业服务的中小金融机构；大力改善对“三农“和小微型企业的金融服务。

（2）交通运输：强化重载货运网建设；继续推进农村公路建设，大力发展农村物流；加快发展冷链运输和各种专用运输。

（3）现代物流：加快农业生产资料、农产品等领域的物流发展；建设多功能物流配送中心。

（4）高技术服务：促进检验检测认证机构市场化运营，加大检验检测认证基础能力建设，加强产品质量检验检测体系建设，鼓励相关机构有单一类型合格评定服务项复合型合格评定服务延伸，向规模化、品牌化、专业化发展；推进农业信息资源深度开发和社会化服务。

（5）设计咨询和科技服务：鼓励研发体现中华民族传统文化特色的设计项目和产品；大力发展研发服务外包，信息咨询服务外包；鼓励开展科技咨询、知识产权、产业研究和科技动态等服务，提升科技咨询服务水平。

（6）电子商务：积极培育电子商务服务，支持第三方电子商务与交易服务平台建设，推动网络交易和电子认证、在线支付、物流配送和信用评价等环节的集成应用。

（7）人力资源服务：加快发展服务业职业教育，加强从业人员培训；支持社会资本投资发展培训业，鼓励行业协会开展培训，推动培训主题，内容多元化，规范和丰富内容，拓展和创新培训形式。

（8）商贸服务：鼓励发展专业店、专卖店、会员店，倡导连锁化社区化经营；统筹城乡贸易发展；推动商贸服务业信息化建设。

（9）旅游业：大力发展休闲度假旅游和生态、文化、乡村等专项旅游，提升旅游业发展的科技化、信息化水平；加快中西部地区和民族地区旅游业发展。建设一批乡村旅游及休闲农业示范村和示范县；推出一批文化旅游精品线路、专项景区等。

（10）养老服务：发挥养老服务产业链长，涉及面广的特点，推动养老服务与餐饮、营养保健、休闲旅游、文化传媒等相关产业的互动发展。

（11）在提升农村服务业水平方面关的内容主要包括：完善农副产品流通体系，加大农产品批发市场和农贸市场升级改造力度，加强产销对接；加强信息体系建设，推广先进交易方式，发展各类流通中介组织；提高农产品质量安全检验检测能力和水平，提高农产品流通组织化程度，培育大型流通主体；积极发展园艺、休闲农业等特色农业产业。