被装供给标准与规定的作用

一、统一被装供应水平

我国南北温差大，各地气候复杂，驻防在祖国各地的不同单位，点多、线长、面广，执行的任务各异，各单位对被装的需求不同，被装需求也不平衡。为保证各单位被装供应水平的统一，根据被装保暖量的需要，现行的被装供给标准将全国划分为热区、亚热区、温区、寒区、高寒区5个气候区域，对不同的气候区在被装供应的品种、数量、质量上有所区别；为适应执行任务和特殊防护的需要，制定了工作服装和特殊防护服装的标准；根据级别的不同，制定了各类人员的被装供给标准。这样对于整个单位，在同一气候区域、同一级别执行同一任务的人员，在被装供应水平上可保持一致，避免了因标准不同而产生的各种矛盾。同时，对级别变动后的被装换发、调动时的换装与携带也作了统一规定，以保持被装供应水平的平衡。

二、编制被装报表的重要依据

被装供给标准与规定是编制被装预算、决算的主要依据。编制被装预算、决算时，必须以被装供给标准、规定、实力等作为依据，并遵照上级军需部门下发的关于编制当年当季被装预算的通知精神，按照被装发放标准，计算出本单位所需和报销被装的品种、数量。

三、实施被装供应与管理的基础

（一）标准与规定是实施被装供应的基本依据

正确合理地实施被装供应是被装工作的基本任务，如果没有供给标准与规定，就无法进行被装筹措、调拨、储备与发放。被装筹措要根据被装标准、规定、周转数量等来实施；被装调运和拨付要先依据标准审核下级的被装预算，然后实施调拨；被装储备要依据被装储备标准来进行；被装发放要依据标准编制被装领报证，然后实施发放。

（二）标准与规定是监督被装活动的准绳

被装供给标准与规定是党和国家财政方针在被装工作中的具体体现，是法规的重要组成部分，它具有从物资上保证各项任务的完成和制约虚报冒领、乱支滥用等行为的作用。因此，它是维护财经纪律，加强被装监督的准绳。在被装收支活动中要以被装供给标准与规定为准绳，对那些擅自提高领报标准和扩大开支范围的行为，进行有力的限制。对那些违法乱纪、铺张浪费的行为进行有力的斗争，维护法规的严肃性，保证被装活动正常有序的进行。

（三）标准与规定是实施科学管理的基础

被装工作涉及面广，琐碎复杂，如果没有统一的标准和统一的管理规定，就会出现供应与使用上的随意性，失去控制，造成供应与管理混乱，就无法衡量检查被装管理水平，无法达到被装保障的目的。有了统一的被装供给标准与规定，就为被装管理提供了目标和依据，就能使被装供应各方面工作和各个环节相互协调一致，就能发现和纠正被装供应的实际结果与标准间的偏差，对被装工作实施有效的控制和进行科学的管理。

四、实施标准化管理的核心

被装标准化是以制定和贯彻一整套被装标准为主要内容的全部活动过程。被装标准化包括制定被装标准和贯彻被装标准两个方面，而制定标准是贯彻标准的前提。如果没有统一的供给标准、规定，标准化就失去了目标、方向。因此，要使被装管理科学化、统一化、规范化，就必须以标准与规定为核心，加强标准化管理。