内部组织形态

根据产业集群形成的组织方式可将产业集群分为有组织产业群和非正式产业群。浙江省的产业群多属后者。有组织的产业群的形成及发展多由政府或具有一定影响的组织(如委员会、行会、协会)等牵头,群内企业具有较完善的基础设施和相对较高的技术水平。而非正式产业集群多属于规模不大的特色产业群。其产业群的形成是由市场因素引起的,人为尤其政府干预的很少。这种产业群从开始到形成的过程中,所花费的时间相对漫长,但一旦形成具有一定规模的产业群后,往往较稳定,具有一定的竞争优势。但在其形成之初,由于自发或者偶然的因素导致的产业聚集,群内企业的技术水平并不高,工人的技能水平低,基础设施落后,企业前后向联系薄弱。但非正式产业集群也存在一个好处,由于它是自发形成,进入壁垒低,因此这种产业群的形成最开始是由一些经济发展较快、具有自由市场的地区首先形成,如我国的广东、江浙一带,产业群内多是邻居、熟人,因此企业具有良好的信任基础,企业间较易结成联盟。但是,这种产业群由于没有政府或其他组织的有效干预和支持,发展较为无序。一旦遇到外界较大的困难或障碍(如世界金融危机、经济危机),则可能无法克服,但一旦发展壮大,形成一定规模的有序化发展以后,则可能形成具有国际竞争力的地方产业群。

根据美国哈佛大学教授迈克尔·波特在1990年出版的著作《国家竞争优势》中提出了国家竞争优势的“四因素模型”,也就是我们熟知的“钻石模型”。产业集群内部组织形态的四因素和两个辅助条件的关系结构示意图,如图2-1所示。

要素条件。要素条件是一个国家生产要素的情况。每个国家都需要一定的生产要素来推动生产,发展经济,包括人力资源、自然资源、资本资源、基础设施等。波特把各种资源分为两大类,分别称为初级要素和高级要素。初级要素包含自然资源、气候、地理位置、资金等。而高级要素则包括熟练的劳动力、基础设施、专门的技术、受过高等教育的人力等。初级要素对其的需求越来越少,集群中的企业可以较容易地获取。而高级要素所涵盖的内容不是一朝一夕就可以获取的,所以高级要素成为要素条件中最重要的环节。

图2-1　产业集群内部组织结构

需求条件,是指对某个行业的产品或者服务的国内需求情况。从国内需求来讲,需求的构成主要表现在三个方面:1.需求的细分结构。市场细分有助于企业形成有效的竞争战略,并发挥规模经济的作用。市场细分有助于企业集中优势,取得局部优势。2.成熟的、苛刻的购买者。那些成熟的购买商对企业产生压力,迫使企业提高产品的服务和质量标准,努力降低成本,提升竞争力。3.预示性买方需求。如果国内买方需求预示了其他国家的买方需求,这意味着国内买方需求向企业提供了一个关键的市场需求信息,为企业早做准备,生产或者提供适应国际需求的产品或者服务打下了坚实的基础。这不仅有利于开发新产品和新市场,而且有利于培养国内成熟的消费者。

相关产业和辅助产业,指国内是否存在具有国际竞争力的供应商和关联辅助行业。相关产业和辅助产业在高级生产要素方面投资的好处将逐步扩散到本行业中来,有助于该行业取得国际竞争的有利地位。上游产业具有国际竞争力,有助于提升下游产业的国际竞争力。上游产业可以及时为下游产业提供新的概念、新的创意。而下游产业也可及时为上游产业提供生产所必需的产品和服务。上下游的联动,会增强双方的国际竞争力。波特指出,即使下游产业不在国际上竞争,但只要上游供应商具有国际竞争优势,对整个产业的影响仍然是正面的。一双鞋子的生产和制造离不开原材料的供应。

企业战略、结构与竞争。确定区域国际竞争力的第四个因素是企业战略,结构与竞争状况。这里提到的竞争是国内同业对手之间的竞争。一般认为国内的竞争将会消耗过多的资源,不利于企业在全球的竞争。可是波特指出,在其研究的10个国家中,强有力的国内竞争对手普遍存在于具有国际竞争力的产业中。在国际竞争中,成功的产业必然先经过国内市场的搏斗,迫使其进行改进和创新,海外市场则是竞争力的延伸。如,浙江的产业集群在激烈的市场竞争中,区域龙头企业得到快速成长,对中小企业的带动作用明显增强。示范区建设推进过程中,培育发展了一批规模较大、技术水平较高、竞争力较强的重点优势企业,渐而又促进了产业集群整体水平的提升,两者相互促进、共生共荣。

机遇作用。机遇是可遇而不可求的,一些偶然性的突发事件和机会也会对国际竞争力产生影响。对企业发展而言,可能形成机遇的情况有:基础科技的发明创造;传统技术发生技术断层,无法继续前行;外因造成生产成本的突然提高;世界金融市场和汇率突然变化;市场需求突然变化;战争等。机会是双向存在的,当一些国家对机遇有一定的预见性,或者有充分准备的话,可能使一些国家获得竞争优势。机遇也可能使一些毫无防范的国家丧失优势,产生两种截然不同的结果。

政府作用。企业是产业竞争的主体,竞争优势最终还是要在企业上反映出来。政府无权来干涉企业到底应该发展哪些产业,政府只能提供企业所需要的资源,创造产业发展的环境。政府可以通过政策调节来激励企业提高竞争能力,如进行定期的政府采购,但是采购需要政府扮演挑剔的顾客的角色,从一个侧面来推动企业的竞争和创新。政府还可以使国内市场处于永不停息的竞争状态中。波特认为,保护会延缓产业竞争优势的形成,使企业停留在缺乏竞争的状态。浙江省平湖光机电产业集群便是政府规划引导型产业集群典型。光机电产业作为平湖的第一大支柱产业,总产值从2000年的9.1亿元上升到2010年的204亿元,共有光机电企业826家,其中规上产值142.5亿元、规上企业142家,分别占全市规上的22.07%和17.51%,从业人员已达35000人以上,数码相机快门、手机摄像头、液体动压轴承单元分别占国际市场份额的25%、65%、100%。平湖光机电产业集群作为政府规划引导型产业集群典型,其转型升级路径主要特征:一是政府推进大力引进日资企业。从1995年引进世界上最大的电机生产企业日本芝浦制作所(其多种电机产品在国际市场占有率都在50%以上)与平湖国企——金成电子厂合作生产变速器开始,相继引进日本电产株式会社、关东美辰电子株式会社、东京特殊电线株式会社的投资,在平湖快速形成了以日资电机为主要产品的光机电产业集群。二是营造良好的产业环境。平湖市政府通过专业化服务,完善基础设施建设,营造适合日本人居住的环境,协助进行人才培养和招聘,营造出适合光机电企业发展的产业环境,吸引了众多光机电企业落户平湖。三是推进集群从外源型向内外共生型转型。统筹兼顾外资、内资两类企业,采取综合措施,增强日资企业根植性,积极开拓新外资,形成多元化良性竞争格局;培育龙头企业,通过招商引资,做大做强本土企业,以内外协调发展的大环境来支撑平湖市光机电产业可持续发展。