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蒋介石与四川财政之整理

时间:2022-07-09 百科知识 版权反馈
【摘要】:第四章 蒋介石与战时经济统制20世纪20年代以来,要求建立强有力的中央政府以推动国家建设逐渐成为包括自由知识分子在内的社会各界的诉求。中央与地方的经济整合是经济统制的重要内容,而财政为百政之首,庶政之母,四川财政之整理为四川统一于中央的关键。蒋介石对此有着深刻的认识,并对四川财政之整理发挥了重大作用。

第四章 蒋介石与战时经济统制

20世纪20年代以来,要求建立强有力的中央政府以推动国家建设逐渐成为包括自由知识分子在内的社会各界的诉求。30年代之后,受国内外环境的刺激与影响,统制经济的学说与思潮更是风行一时。随着国民党在南京建立国民政府,统制经济逐步从理论走向实践,由此奠定了中国经济从自由到统制的转型方向。局部抗战时期国民政府整理财政金融的改革措施对整合中央与地方的经济关系具有极为突出的意义,大大推进了中国经济现代化进程,同时也为持久抗战奠定了必要的基础。全面抗战时期,随着战时体制的确立,统制经济也发展到顶峰,而最关全局的两大问题则为物价管制与粮食统制。那么,作为权力核心蒋介石在其中又发挥了什么作用?

中央与地方的关系是民国政治的根本问题之一。早在民国成立之初,蒋介石就认为“吾国今日之现状,非破除省界,集权中央,不足以固共和,非改设管区,统一军政,尤不足以导共和,故中央集权之要键,关于军政统一问题为尤切耳。不然则军政纷乱,漫无收束,而财政人口物资之流弊,更不知伊于胡底也”[1]。1927年南京国民政府成立,中国虽在形式上完成了统一,但各地方势力派系仍旧存在。九一八事变后,蒋介石提出“攘外必先安内”的政策,以国家的真正统一为对日抗战的必要准备。四川作为内陆腹地,对抗战准备具有特殊意义。1935年蒋介石进入四川,“这才找到了真正可以持久抗战的后方。所以从那时起,就致力于实行抗战的准备”[2]。中央与地方的经济整合是经济统制的重要内容,而财政为百政之首,庶政之母,四川财政之整理为四川统一于中央的关键。蒋介石对此有着深刻的认识,并对四川财政之整理发挥了重大作用。

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