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人大是个大平台

时间:2022-07-03 百科知识 版权反馈
【摘要】:读了刘云耕主任在本刊2009年第四期上发表的《铁了心“坚持”,静下心“完善”———坚持和完善人民代表大会制度点滴心得》一文,作为一名新代表,不禁感慨良多。其二,人大是一个团队合作的平台。人大代表不是一个荣誉或头衔,更重要的是一份责任。人大代表要把国家和人民的利益放在首位,通过人大这个平台提出意见建议,从而不辜负人大代表这个光荣而神圣的称号。

读了刘云耕主任在本刊2009年第四期上发表的《铁了心“坚持”,静下心“完善”———坚持和完善人民代表大会制度点滴心得》一文,作为一名新代表,不禁感慨良多。想想也是,要坚持和完善人民代表大会制度,当然也要发挥好人大代表的主体作用,而人大又恰恰是一个重要的大平台。

其一,人大是一个学习交流的平台。实际上,人大是一个信息汇卒的学习交流平台,也确实能够起到一种“双向”的作用。一方面,人大集聚着一大批来自不同领域、不同专业、不同层面的领导、专家及成员,对于同样一个问题会从不同视角提出真知灼见,代表们看问题往往都是有观点、有思路、有建议、有对策。因此,通过参加人大组织的会议和调研活动,可以获取丰富的信息,得到很多的启发。另一方面,这些信息积累和学习机会,又为履行一名人大代表的职责提供了有利条件,从而发挥更好的作用。

其二,人大是一个团队合作的平台。我国的人民代表大会制度,决定了人大代表集体行使职权的特色,因而体现了团队合作的精神和氛围。一方面,人大组织的一系列视察和调研等活动都会有相应的成果,如专题调研最终形成的调研报告等,这些成果的取得,事实上都是人大各方面领导以及人大代表们纷纷献计献策、贡献智慧的直接结果。另一方面,人大代表每年在“两会”上提交的各项议案,需要有30名以上的人大代表附议,实际上也在一定程度上反映出人大代表们的集体智慧。

其三,人大是一个反映民意的平台。人大代表的一个重要职责,就是要高度关注群众最关心、最直接、最现实的问题,并且把这些热点、焦点、难点问题通过议案和书面意见的方式反映出来,提出自己的意见建议。就是出于如此的思考和立场,我在2008年提出的建议制定《人民调解法》的议案,已列入全国人大的立法规划,2009年又提出了建议制定《国家考试法》的议案,全国人大也已开始立法调研。为此,我作为一名新代表,不仅感到十分的欣慰,而且更加意识到这是作为一名人大代表应尽的职责。

其四,人大是一个发挥作用的平台。人大代表不是一个荣誉或头衔,更重要的是一份责任。为此,一要有高度的责任心。人大代表要把国家和人民的利益放在首位,通过人大这个平台提出意见建议,从而不辜负人大代表这个光荣而神圣的称号。二要不断加强学习。人大代表要履行好职责,需要不断学习,才能提出更具有前瞻性、时效性及可操作性的意见和建议。三要深入调查研究。人大代表要在深入调查研究的基础上提出意见建议,通过调查研究,可以掌握第一手资料和信息,汇集不同人士的观点和智慧,最终找到解决问题的方法和途径。四要注重倾听不同意见。人大代表所提的意见建议,需要倾听各个方面的不同意见,充分反映方方面面的声音,因而需要多深入社会、深入实践、深入民众。五要坚持立足本职、发挥作用。人大代表熟悉本职工作涉及的情况,掌握信息,也有发言权,因此可以立足本职发挥作用。只要围绕本职把人大代表的工作做好了,反过来对本职工作也将会是一个很好的推动。

(原文刊于《上海人大》,2009年第5期)

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