小结与讨论

3.4　小结与讨论

通过上文的叙述可以看出，H镇的经济、社会的发展、变迁还是非常的迅速，引起了方方面面的变化。因H镇近邻省会城市长春，具有交通、地理等先天的自然优越条件，同时具有农业、手工业、商业等传统文化条件，在国家市场经济政策宽松、完善和不断深入的情况下，为经济的“繁荣”创造了很好的社会环境。政府推进经济发展，成立了H经济开发区，开发区成立之后，着手进行规划和建设，包括基础设施建设、小城镇建设，农业、工业等招商引资，大大地加快了地方经济的发展，推进了城市化的快速推进，提高了人们的生活水平，这些成绩是无可厚非的。

“省级开发区”“十强镇”“国家小城镇试点单位”“‘六好’党委标兵”“精神文明建设先进镇”“小康村”等荣誉，社会总产镇、财政收入、农业总产值、人均收入等数据指标一路“标红”……但是，在经济快速发展的背后，一些社会问题和矛盾逐渐显露。改革开放前十年，基本上给社会全体人员都带来了好处，共享改革带来的“成果”，H镇也是一派欣欣向荣的景象，农业增产、商业繁荣、乡企私营个体也都非常活跃，但是进入90年代中期之后，城乡差距已经显现。从图三、图五和图六可以看出，社会总产值是农村经济总收入的10倍，是农民人均收入的十万倍，虽然没有该地区城乡收入差别的数据，但是可以肯定的是城乡的差别逐渐增大。

在土地方面，包产到户的热情逐渐消退，耕种税赋的加重，使国家和农民的关系一度紧张和危险，而随着赋税的减轻和完全取消“皇粮国税”之后，农民和国家的关系再度出现了缓和，但是在城市周边地区，特别是各种经济开发区的征地过程中，无视农民的权益而让农民权益大大受损，因征地而产生的紧张和冲突已经不是什么新闻；在工商业、种养业方面，八九十年代一派繁荣景象，被招过来的“商”引过来的“资”冲击很大，纷纷倒闭破产或转行，多数重新务农或者去打工，在工商业繁荣的背后，是少数大中型企业的繁荣，多数小型企业或个体的衰落，所以多数人是在高速经济发展过程中受益较少的人；在外出务工或本地企业打工方面，第一代农民工本土观念很重，外出打工的目的就是为了多赚些钱回家，而第二代、第三代的观念已经发生了很大的转变，他们多数不想回到农村，而是希望能在城市落脚。然而残酷的事实是作为“二等公民”，有时候不仅讨要不来工钱，而且受到制度上的种种限制，他们只能像候鸟一样来回奔袭。

在本地打工就业的农村青壮年，根据笔者的调研了解到，虽然他们在企业打工每个月赚的钱“不少”，但是大部分打工人员没有正式职工的待遇，没有国家规定的社会保障，干的多半是低端的体力劳动，工厂可以随时解聘，同时大部分人干的是零活，有活就干，没活赋闲，可以这样说，他们实际上都没有一个最终的依靠。虽然说年轻人对此看得很淡：“我们年轻，只要不懒，外面很多钱等着我们去赚。”但是一些中老年人却比较保守和担心，因为年岁的增长体力精力不足，到企业找份工作都不容易，因年青子女没有稳定工作，所以他们依靠着土地养老。

不管包产到户，还是完全取消农业赋税，农民与国家的关系紧张与否，都是国家作为主导，而国家在农民的心中具有至高无上的地位，农民对国家的依赖也是非常强烈，国家的话语对农民来说，还是具有一定的作用。在经济社会迅速变迁的同时，地方政府包括村委会还可以通过“国家要发展经济，实行城市化，改革么，就是要付出点代价”等话语获得农民的支持，把土地“奉献”出去。但是，在H镇1996年重新调整土地承包之后，加上近些年生活境遇的不稳定，土地的价值逐渐提高，以及有关南方沿海地区因土地造成的冲突问题的新闻，通过各种渠道传到较为偏远北方的S村，这无疑是开启了“民智”，农民也产生一种认识，那就是我承包30年的土地，政府凭什么说征地就征地，说给补多少就补偿多少？2005—2006年时，S村农民对政府征地行为已经是怨声载道了，频频表现出不满，但是较少的法律知识和没有任何抗争经验的他们：“那个时候我们也不懂啊？”（敬B语）在强大政府面前，分散的弱小的个体农民选择了顺从，“强国家——弱社会”，因为在2007年之前，政府的征地还是蚕食，涉及面不广，个别农民没有诉求的机制，况且民间组织也没有，没有一个组织站出来为个体失地农民说话。不过，在农民的私下里，各种不满、各种讨论迅速的地传播，这为接下来，政府同一时间、大面积征地，造成农民的抵抗提供了话语基础和技术条件。