组织程序的涵义

一、组织程序的涵义

（一）涵义表述

组织程序是指根据组织运行的客观规律和设计要求，组织行为在运行过程中因行为的内容、形式、功能的时序变化而形成的，由资源输入、资源配置、专业工作、产品输出等既相对分别、又有机统一的不同阶段，按照其内在联系排列而成的组织运行过程的结构顺序。

（二）涵义分析

1.组织程序的属性

组织程序即组织行为运行过程的结构顺序。

2.组织程序的阶段

（1）阶段的内涵：组织行为的内容、形式、功能在运行时序上的不同表现。

（2）阶段的特征：既相对分别、又有机统一。

（3）阶段的划分：资源输入、资源配置、专业工作、产品输出等。

3.组织程序的形成

（1）形成的条件：客观条件，组织运行的客观规律；主观条件，组织运行的设计要求。

（2）形成的原因：组织行为的时序变化。

4.组织程序的特征

（1）结构特征：是指组织运行程序的内外部结构特征。在组织运行程序的四个阶段中，第一、第四两个阶段是在组织的外部通过社会交换进行的，其中第一阶段决定了组织运行的基本条件，第四阶段决定着组织运行的发展方向；第二、第三两个阶段是在组织内部通过协作劳动进行的，其中第二阶段形成了组织运行的组织形式，第三阶段实现着组织运行的职责功能。

（2）时代特征：是指组织程序管理的内外部时代特征。在社会经济和社会政治相对落后的传统时代，组织管理的主要任务是做好组织内部的专业工作、实现专业工作的职能目标。但随着社会的发展，组织程序对组织管理的作用也表现出不同的时代要求。在社会经济市场化和社会政治民主化不断发展的现代社会，组织管理的首要任务是要解决事关组织生存的劳动资源和事关组织发展的战略方向等基本问题，因此组织管理的重点就发生了时代性的战略变化，由传统的集中于内部监控转变为优先于外部协调，组织内部的管理也必须服从外部管理的需要。特别是我们国家，改革之前资源由政府统一调配，产品由政府统购统销，组织管理集中于内部，相对简单、容易得多；改革之后资源由组织自行筹措，产品由组织自行销售，组织管理优先于外部，变得复杂、困难得多。这也正是我们的现代组织管理者要认真学习科学的管理理论，自觉掌握现代组织管理的基本规律，不断提高自我的管理素质，以适应现代组织管理需要的重要的时代原因。