劳动力状况

拉美地区是世界人口增长较快的地区之一。20世纪20—60年代中期，拉美国家和地区经历了两个人口增长高峰：第一个增长高峰（20—30年代），全地区人口年均增长率高达29.5‰；第二个高峰（1950—1965年）年均人口增长率居世界之首，为28‰（非洲为21‰，亚洲为22‰，发达国家仅为12‰）。1950—1960年该地区劳动力人口年增长率为1.88%，1960—1970年为2.28%，1970—1980年增长到3.79%。^[52]

人口绝对数量的增长促使了拉美地区劳动年龄人口^[53]的增长。1950—1960年，劳动人口的2.51%增长到1970—1980年的2.82%，提高了0.31个百分点。^[54]70年代后，拉美一些国家实行控制人口增长的政策及其他一些因素使80年代人口增长率开始放慢，劳动年龄人口的增长率也相应出现下降趋势。

与此同时，该地区的劳动力参与率^[55]也由1950年的50.4%下降到1970年的44.9%；男性劳动力参与率由1950年的81.3%下降到1970年的70.4%；女性劳动力参与率则有所上升，从1950年的19.6%上升到1980年的27.9%。^[56]

除此之外，拉美国家的部门就业结构发生变化，工业产值的年均增长率在20世纪50年代为5.8%，60年代和70年代均为6.4%，部门经济结构发生很大变化，制造业以高于整个经济的发展速度增长，其比重由18.7%上升到26.1%。1950—1980年，农业部门的劳动力比重从55%下降到32.1%，工业部门的劳动力比重从19.3%上升到25.7%。服务部门从25.7%上升到42.2%。这是因为拉美国家优先发展工业，导致了农村劳动力大量过剩，大量离开土地的农民由于无法在现代部门找到工作，因此，源源不断地涌向各式各样的商业和服务行业。

表4-10　制造业雇员人均实际劳动报酬指数（单位：1987年=100）

续表

资料来源：世界银行《世界数据表》，1995年。

拉美劳动力的质量也在提高，90年代初期，拉美的整体教育水平好于其他地区，特别是在初等教育和高等教育方面，但是中等教育相对落后，90年代中期，几乎所有国家的初等教育都接近100%，中等教育和高等教育的入学率也在提高，文盲的比例也在下降。