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属地原则和属人原则

时间:2022-06-27 百科知识 版权反馈
【摘要】:探讨个人所得税的纳税义务人,还需要探讨和分析税收管辖权。按照属人原则又可划分为居民税收管辖权和公民税收管辖权。属地原则认为,按照属地原则确定一国对其主权所及的领土疆域应行使税收管辖权。各国通常根据自身国情确定所使用的税收管辖权类型。

探讨个人所得税的纳税义务人,还需要探讨和分析税收管辖权。因为个人所得税纳税义务人的确定,往往由于各个国家实行不同的税收管辖权和标准而具有差异性。从概念上说,管辖权通常是指主权独立国家对其行政权力所及的一切人、物、行为和事件都有行使该国法律的权力。而税收管辖权作为国家主权的重要组成部分,是指一国政府在征税方面所行使的管理权力。

理论而言,税收管辖权分为两类:一类是按属人原则确定,另一类是按属地原则确定。

属人原则认为,一国对其所管辖的公民或居民应行使税收管辖权,不论这些公民或居民所从事的经济活动是否发生在本国领土疆域之内,即居住国或国籍国有权对居住在其境内的所有居民或具有本国国籍的公民取得的来源于全世界范围的所得课税。按照属人原则又可划分为居民税收管辖权和公民税收管辖权。

属地原则,又被称为收入来源地税收管辖权或地域税收管辖权。属地原则认为,按照属地原则确定一国对其主权所及的领土疆域应行使税收管辖权。不论纳税人是否为本国公民或居民,即收入来源国有权对任何国家的居民或公民取得的来源于其境内的所得课税。

不同的税收管辖权对一国的财政经济的影响差异性很大,各国可以根据其中任一原则实行税收管辖权,也可以根据两种原则,同时行使两种管辖权,也可以以某种管辖权为主,另一种为辅助。各国通常根据自身国情确定所使用的税收管辖权类型。从维护国家主权和保障财政收入的角度考虑,应同时行使两种税收管辖权。在纳税人方面,大多数国家同时实行居民税收管辖权和收入来源地税收管辖权。

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