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规范外资准入标准,提高要素流入质量

时间:2022-06-27 百科知识 版权反馈
【摘要】:通过引进外资促进要素流入实际上是为了获取本国稀缺的国外高级生产要素,因此,中国未来对外开放从引进外资上就是要规范外资准入标准,提高要素流入质量。如此可以一系列规范的国际化的外资准入标准为保障,提高要素流入质量;并不断扩大与其他国家的双边投资协定,通过双边协定尽量对冲TPP、TTIP对中国经济参与全球化的不利影响。

从引进外资上看,我国需要从注重外资引进数量向外资引进质量转型,规范外资准入标准,提高以外资为载体的要素流入质量。要素流动视角下要素流入的存在效应是东道国产业升级的第一阶段,但是在该阶段流入的生产要素质量直接影响着第二阶段产业升级路径,并影响着产业升级的效果。通过引进外资促进要素流入实际上是为了获取本国稀缺的国外高级生产要素,因此,中国未来对外开放从引进外资上就是要规范外资准入标准,提高要素流入质量。

当前,以美国主导的两大投资贸易合作协议TPP和TTIP实际旨在酝酿未来全球化投资贸易的高标准,也将通过影响国际直接投资来影响生产要素的国际流动,提高要素国际流动的标准。从战略上讲,美国试图通过TPP主导亚太区域合作,而通过TTIP构建美欧合作的高级框架。这两个协议可能对世界经济秩序产生重要的影响,TPP与TTIP的规则比WTO的标准更高。在这样的国际规则背景下,中国的外资准入政策也积极主动调整,可以通过签订中美双边投资协定作为着力点,规范外资准入标准,从准入后国民待遇向准入前国民待遇过渡的过程中,通过环境条款、透明度要求等规则设置更高的准入标准。如此可以一系列规范的国际化的外资准入标准为保障,提高要素流入质量;并不断扩大与其他国家的双边投资协定,通过双边协定尽量对冲TPP、TTIP对中国经济参与全球化的不利影响。

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