生产运作战略在企业战略中的地位

生产运作战略对于有效地进行企业的生产运作活动是相当重要的，但它并不等同于企业的经营战略。在采取产品或市场多样化的大型企业中，这两者的区别更加明显。一般来说，企业经营战略可以分为三个层次：公司层战略、业务单位战略和职能战略，如图2-1所示。

公司层战略关注的是公司的整体目标和活动范围及如何增加公司各个不同部门（业务单位）的价值，可能包括公司业务的覆盖地域、产品和服务多样化、业务单位及如何将资源配置给公司各个不同部门等一系列问题，公司层战略还要考虑所有者（股东和股票市场）对公司的期望。公司层战略从根本上影响一个组织的生存和未来的发展道路。

企业经营战略的第二个层次是业务单位战略，即如何在某个特定市场上成功地开展竞争。因此，业务单位战略关注的是：如何取得竞争优势；如何识别或创造新的市场机会；针对某一市场应该开发何种产品或服务；该产品或服务在多大程度上满足了客户需求从而达到公司所设定的一些目标（如长期利润率或市场份额的增加）。业务单位战略将公司层战略中规定的方向和意图具体化，成为更加明确的针对各项经营事业的目标和战略。

战略的第三个层次在组织的运作层面。生产运作战略属于职能战略，是指组织的各个组成部分如何有效地利用组织的资源、流程和人员来实现公司层战略和业务单位战略。很明显，即使在同一个公司战略之下，业务单位战略不同，作为职能战略的生产运作战略的内容也就不同。例如，一个电器公司，分别有电视机业务、洗衣机业务、小家电业务等。电视机业务的竞争战略可能是以高质量（例如，高清晰度、高可靠性等）取胜，而小家电业务可能是以物美价廉、操作方便、多样化取胜。那么相应的运作战略的重点也就不同，前者应该选择利用最新技术的产品投入生产，后者应该将重点放在降低成本和运作柔性上。

图2-1　企业战略层次

如果规模比较小，公司战略则分为两个层次，作为职能层战略的生产运作战略直接担负着支持公司层战略的任务。