【摘要】：网易财经:您一向主张新股发行市场化，新股发行市场化包括哪些方面内容?另外，新股发行在审批上面也有一个市场化的问题，我们现在应该说还是比较严格的行政控制。当然这不是说我们的新股发行不可以先走一步，不是说因为都要市场化，因此哪儿都不准动，那我们就动不了了。
网易财经:您一向主张新股发行市场化，新股发行市场化包括哪些方面内容?
华生:新股发行的市场化实际上包括几个方面:一个是新股发行定价的市场化，这一步我们现在做得比较多。另外，新股发行在审批上面也有一个市场化的问题，我们现在应该说还是比较严格的行政控制。新股发行是第一次发行，再融资也得市场化。如果再融资不是市场化，第一次市场化了，后面上了市反而不准市场化了，这不是更不合逻辑吗?所以实际上市场化是一个全面的市场化，不是哪一个环节，是都需要，是一个全面的过程。当然这不是说我们的新股发行不可以先走一步，不是说因为都要市场化，因此哪儿都不准动，那我们就动不了了。但是我们做新股发行改革的时候要意识到，你要真正解决这些问题不是哪一个环节的问题，要达到理想的效果，恐怕在所有的环节都要做一些配套的动作。
网易财经:这个市场化是指新股发行和再融资的这些审批，不应该再由证监会负责，而是由各个交易所直接来负责吗?
华生:这还不是本质的问题，中国的交易所不也是证监会的派出机构吗?本质在于新股发行方面受政策跟行政性的制约更少一些，而不是行政性地说“最近市场不好，咱们要放慢”，或者“最近暂停”、“什么时候要配合国企上市的需要，要加速”。像国际化这种规范市场一样，你有一个标准，有一个门槛，够了这个门槛，企业觉得它有这个融资的需要，你就可以申请。反过来得有人认购，市场不好的时候，人家觉得你这个融资要求他不愿意，就没有人认购你，那你就发不成，所谓的市场化就是这个含义。就是减少我们因为政策上的需要，时松时紧去个案地一个一个把关。
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