第7章 总结与展望
7.1 总结
本书以管理学、经济学、区域经济学、空间经济学、产业经济学、社会历史学等多个方面领域的理论为基础，从实践和理论两个方面对工业园区的产业发展管理进行了深入的研究，具体的结论如下:
第一，本书在大量的查阅国内外研究文献的基础上，全面梳理了国内外有关工业园区和产业集群的研究现状，一方面以此为基础提出本书了的研究框架和拟解决的问题，另一方面也为阐述工业园区和产业集群的关系作了理论上的铺垫。
第二，从空间经济学的角度阐明了工业园区和产业集群的关系，指出了有些工业园区是由产业集群发展起来的，而有些工业园区经过发展最后也形成了有竞争力的产业集群，在此基础上明确了本书研究的载体是两者的交集——以发展成为产业集群为目标并且能够发展成为产业集群的工业园区;从产业经济学的角度阐明了工业园区产业管理包含的内容以及工业园区产业管理同产业集群的关系，在此基础上明确了本书研究的思路，即以产业集群的识别来确定工业园区的主导产业、以将有条件的工业园区发展成为产业集群来实现工业园区产业结构的合理化、以产业集群的升级来实现工业园区产业结构的高度化。
第三，展开分析了工业园区主导产业的内涵以及现有的主导产业选择方式给工业园区的发展带来的问题，如招商引资不力和缺乏产业特色等，论证了了以产业集群识别方式选择主导产业、通过产业转移的方式发展新建园区的合理性和可行性。
在对前人产业集群识别研究的基础上，指出了产业集群识别方法、产业集群边界确定以及建立符合产业集群内涵的产业分类标准是产业集群识别的三个基本问题;对现有的产业集群识别方法空间基尼系数法、区位商法、投入产出分析法、主成分分析法、聚类分析法、案例分析法进行了简单介绍并对每种方法的优缺点进行了简单的评价;从产业边界和地理边界两个方面对产业集群的识别进行了分析，指出的其存在的问题并提出了具体的解决措施;对现行的产业分类标准同产业集群内涵不一致对识别产业集群带来的问题进行了分析并借鉴北京创意产业集群的实践提出了相应的措施。
在对产业集群内涵的把握以及借鉴以前学者研究方法的基础上，构建了产业集群识别的指标体系，提出了基于AHP和熵联合确定权重的产业集群识别新方法。
第四，展开分析了工业园区产业结构优化的内涵，指出了产业结构合理化和产业结构高度化是产业结构优化的两个方面，并着重指出了工业园区产业结构合理化同一般意义上产业结构合理化的区别;在依据产业结构合理化衡量标准分析的基础上，论证了产业集群是符合产业结构合理化的一个空间经济概念;在上述两个方面的分析的基础上，指出了将有条件的工业园区发展成为产业集群是工业园区产业结构合理化的有效途径。
科学地从历史分析和经济分析两个方面提出了影响产业集群形成的因素，从历史分析的角度，指出了偶然历史事件以及在此基础上了循环累积作用对产业集群形成的影响，并着重强调了该地区的历史条件才是循环累积产生作用并最终形成产业集群的真正原因。
从经济分析的角度，从供给和需求两个方面指出了影响集群形成的各个因素并分析了各种因素的对产业集群形成的作用机理。从供给的角度，科学地指出了影响产业集群形成的因素可以进一步分为内生比较优势因素和外生比较优势因素;在此基础上，全面分析了资源禀赋、历史条件等外生比较优势因素对产业集群形成的影响以及劳动力共享、中间产品的供给以及知识溢出等内生比较优势因素对产业集群形成的影响。从需求的角度，全面分析的最终产品、中间产品以及消费需求多样化对产业集群形成的影响。
在展开分析了产业政策内涵、产生和存续依据、作用以及局限性的基础上，提出了基于产业集群形成的工业园区产业结构合理化政策。在对国外集群政策实践研究的基础上，从培育市场环境、提供公共产品、建立培训教育机构、促进产学研互动、支持建立中介机构支撑体系、培育社会资本等方面提出了政府产业政策的侧重点。
第五，展开分析了产业结构高度化的内涵，指出了工业园区产业结构高度化相对于一般产业结构高度化的特殊性，论证了以产业集群升级实现工业园区产业结构高度化的合理性和可行性。
在全面论述我国产业集群现阶段存在问题的基础上，从经济学的角度指出了路径依赖以及由此产生的锁定效应是产业集群问题存在的根源，提出了应从全球价值链的角度引导产业集群，使其沿着全球价值链不断攀升，从而实现产业集群升级的思路。
在产业集群的发展模式上，在前人研究的基础上，指出了应建立同过程升级、产品升级和功能升级具有同样指导作用的跨链条升级模式，并提出了基于雁行模式的产业集群跨链条升级模式。
在产业集群的升级方式上，提出了不同类型的产业集群嵌入全球价值链的方式，指出了地方产业集群沿着全球价值链升级会遇到的一般困境以及我国产业集群将会遇到的特殊困境，并从地方产业集群内企业的角度提出了相应的对策。
在产业集群升级路径上，指出了内部牵引力和外部推动力是产业集群升级两大基本动力，在从地方产业集群的内部联系和外部联系阐明了两大作用力动力来源的基础上，提出了基于动态能力的地方产业集群升级框架和相应的升级策略。
从产业管理的角度，本书提出了基于产业集群升级工业园区产业结构高度化政策思路，从直接行为和间接行为两个方面提出了构建综合服务平台、进一步完善市场体系、加大人才培养力度、加大支撑机构扶持力度、建立国家区域创新体系、大力培养区域品牌以及进一步促进区域融合是政府推动集群产业升级、实现工业园区产业结构高度化的政策重点。
第六，从苏州工业园区形成、产业结构合理化和产业升级等三个方面的发展历程验证本书的观点。指出了苏州工业园区作为国内最成功的工业园区之一，其发展过程中的发展思路，政府政策是其成功的重要保证。
7.2 进一步研究的展望
从产业集群的角度研究工业园区产业管理是一个庞大的课题，涉及到管理学、经济学、心理学、社会学等多个领域，由于时间和本人能力限制，本书的研究还存在很多不足，并且有很多问题尚待进一步的深入研究。
第一，从实践的角度，除了这些可以将其发展成为产业集群的工业园区外，我国还存在很多其他类型的工业园区，这些工业园区也存在着产业结构的合理化和高度化的问题，如何发展这些工业园区将是未来实践亟待解决的一个问题。
第二，从理论的角度，本书更多的是从产业集群整体的角度关注了产业集群的识别、形成以及集群的升级等问题，那么，从微观角度，即从集群内企业的角度研究产业集群内企业间的关系，以及集群内企业不同的内在联系方式对产业集群整体效果的影响也会是未来研究的另一个领域。换句话说，本书更多的从产业结构理论的角度来研究产业集群，而没有从产业组织理论的角度来研究集群，这既是本书的一个不足，也会是笔者未来努力的方向。
第三，从社会资本的角度研究产业集群进行研究可以对产业集群的有一个更全面的认知和理解，从而能够更深入的研究产业集群的识别和产业集群的升级，本书也没有从这个方面进行研究，而从社会资本角度来研究产业集群的识别、形成尤其是升级问题也将是未来可以进行研究的一个方向。
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