深情寄厚土

深情寄厚土

“老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。”在《礼运·大同》中，先贤曾对社会功能的完善提出过美好的向往。

翻开广河县社会救助工作台账，一串串数字如同一个个跳动的音符，演绎出一曲曲深情的大爱之歌。

近年来，广河县时刻把困难群众的安危冷暖挂在心上，全力构筑项目民政、和谐民政、温暖民政，把浓浓的情怀植根于关注民生民情，呵护民生发展之中，实现了社会救助、救灾救济、优抚安置、老龄等各项工作的新发展，社会保障体系不断完善，城乡低保制度全面建立，为城乡特困户，五保户，孤寡老人，优扶对象，孤儿等弱势群体撑起了一片蓝天。

“我双腿残疾，丧失劳动能力，老伴常年有病。村里经过调查、评议、公示等程序，给我们两口子评上了低保，现在日常生活不存在问题。”51岁的马奴海家早在2008年就享受了低保。

全县像马奴海这样的困难群众现在基本上实现了应保尽保。

社会救助涉及城乡弱势群体的基本生活，既是政府义不容辞的责任，又是实实在在的惠民政策和民生工程。广河县从建立完善民生保障制度入手，积极探索，出台了“关于建立社会救助体系的实施意见”“关于城乡低保工作的实施意见”“广河县农村五保供养工作实施办法”等政策文件，进一步建立健全了社会保障各项制度，狠抓惠民政策落实，社会保障体系不断完善，城乡低保制度全面建立，连续四年保障标准不断提高，形成了惠民政策落实的长效机制。全县农村低保人数达到4.77万人，占农村总人口的23.3%，城市低保人数达到4617人，占城镇总人口的27.5%。

2012年，落实各类惠民补贴资金2.89亿元，比上年增长8530万元，全县农民人均享受惠民资金1272元。社会保障体系不断完善，城乡居民医疗保障制度覆盖全县；妥善安排灾民生产生活，加大困难群众医疗救助力度，发放救助金1388.5万元；建立健全基本养老、失业和工伤保险制度，参保人数分别达到2227人、3316人和1035人，完成农村养老保险收缴11.86万人，参保率达95.8%。始终把困难群众记在心上，特别每年冬季，及早安排部署，组织力量逐村逐户摸底排查冬春困难群众生活调查摸底，建立了“冬春期间困难群众生活救助台账”，区别轻重缓急，实行分类排队，重点救助。针对入冬以来严寒天气，群众生活困难的实际，11月份，筹措资金105万元，为1200多户困难群众发放了棉衣被、煤炭等救助物资。为8500户受灾困难群众发放了价值405万元的面粉、清油、棉被等救助物资。

一个个数字体现着党和政府对困难群众的惠民善举，一项项普惠政策的落实，让老百姓更温暖，更贴心。

为了充分发扬中华民族的传统美德，切实解决弱势群体的生活困难，2009年9月，投资150万元建成了广河县第一个敬老院，目前，已有24名孤寡老人度着幸福的晚年。同时，计划在各乡镇建设标准化敬老院，为全县无人照顾，年老体弱的孤寡老人、五保老人、社会老人等弱势群体提供一个老有所养，老有所学，老有所为，老有所乐的好场所，

雪中送炭人心暖。为了确保社会救助工作的公正、公平、公开。广河县各乡镇设立了一站式便民服务大厅，建立健全了入户调查、民主评议、张榜公示等制度，定期公示、年审排查、资金发放、动态管理等各项规章制度，做到了有章可循，有据可依，在城乡低保操作过程中，每个低保对象的确定，经过居（村）民民主初审、乡镇审核、民政部门审批的“三审”程序；建立规范的公示制度，公布举报电话。每个城乡低保对象确定后，公示次数不少于3次，居（村）第一榜和第二榜公示时间不少于7天，居（村）第三榜和乡镇张榜长期公示；对社会资金实行专账管理，封闭运行，通过信用社打卡发放，低保对象凭存折和有关证件按时领取；实行定期审查制度，及时准确掌握保障对象家庭收入的变化情况，切实做到了“低保对象有进有出，补助标准有升有降”。

为了使社会救助工作通过在阳光下运行，县民政部门在社会救助的每一个环节，都严格执行公开、公示制度，自觉接受全社会的监督。同时，还定期邀请县人大等领导机关和职能部门对社会救助制度落实、政策执行和资金使用等情况进行专项督查，防止滥用职权、暗箱操作、截留挪用、弄虚作假等违纪行为，得到了广大群众的首肯。

随风潜入夜，润物细无声。徜徉在春日里的广河，五保老人沐浴着温暖和关爱，安享晚年；困难家庭被真诚的援手扶助着，鼓起生活的风帆。浓墨重彩的“民生画卷”，如雨后的绚丽彩虹，给予人们前行的力量。如寒冬里的太阳，给予人们温暖和希望。