基础管理工作的未来

三、基础管理工作的未来

要对基础管理工作的未来发展变化进行预测，需要判断两个方面的问题：一是了解过去到现在的基础管理变动，分析其相关特点；二是结合企业组织未来发展的特点，分析适应这种组织管理特征的基础管理工作要求。

（一）基础管理发展的两个规律

了解到基础管理的发展变迁，我们发现无论是泰罗制，还是福特制、丰田制，或是现今的ERP和信息化，在管理的各个职能计划、组织、人员配备、领导、控制以及决策领域都呈现出两个基本规律：

1.基础管理的内涵不断丰富和扩大

在不同的发展阶段，时代背景不同，技术条件不同，企业特征不同，基础管理的内涵和外延在不断丰富和扩大。原先非基础性的管理，也演变为基础管理。在泰罗时期难以想象的流水线作业管理，在福特制流行以后，已经成为制造业务领域必不可少的基础管理方式。同样，计算机技术、信息网络技术应用后，原先的手工状态基础管理，也演变为信息系统条件下的基础管理。

举个例子加以说明。在作业计划管理的方法中，原先一直采用甘特图，其优点是制作简单且清楚易懂，但是无法表示作业与作业之间的相互关系。所以，目前很多企业开始采用计划评审（PERT）方法制定复杂计划，它用网格表示作业关系，且能明确区分作业相互之间的关系和期间信息。从发展方向来看，这一计划的基础管理方法，将逐步再升级为以计算机为基础制定大型日程计划。在这个过程中，作业计划制定这一基础管理方法得到了不断的提升。

图1-10　企业管理基础工作发展变化趋势示意图

2.基础管理追求效率，重视过程的原则没有改变

基础管理的内容不断革新和发展，应用的管理工具不断升级，但这些管理方法的基本目标并没有发生根本性的变化，那就是不断提高管理和运作的效率，不断加强对于管理过程的监控。

科学管理学派开展的动作研究、劳动定额，是为了最大限度地提高工人的劳动效率。流水线生产作业也在很大程度上提高了大型复杂产品的制造效率。丰田制造系统讲求最大限度地减少浪费，实行零库存管理，节省时间，也相对提高了经营效率和作业效率。ERP的实施，其目的也是继续发挥企业所有资源整合利用的最大优势，进一步提高效率。所以，追求效率的不断提高，是基础管理发展的主线。

泰罗时期设立职能工长制，负责对于一线工人直接监控和管理。后来，在流水线作业环境下，操作人员被固定在流水线的某个工位上，按节奏不断传送过来的零件必须不断做完，这时流水线的传送装置就起到了一定的监督作用。再到丰田制的协同生产、准时制造，更需要对不同环节的每一点同时进行监督和过程控制才可能保证生产的持续进行。推行ERP和信息化，将企业全面的经营管理信息全部及时反映在网络中，更加便于企业管理者的动态监控。对于管理和业务过程的重视，还在不断加强。

（二）企业基础管理的三个发展趋势

企业基础管理要伴随企业未来组织形式的变化而演进，从这一角度看，企业基础管理在未来的发展中可能表现出三个基本趋势：

1.基础管理要适应知识型组织的特征

企业的形态由作坊、工厂、公司、集团企业、跨国企业不断发展，面向21世纪，众多新兴行业如文化传媒、IT和互联网、金融保险不断壮大，即使在传统的制造业领域，由于新技术的普遍应用，对企业员工知识水平的要求不断提高，企业的整体组织形式正悄悄发生重大变化。知识型组织和知识型员工将成为未来企业组织的突出特征。

知识型组织和知识型员工将大大消除原先所谓“蓝领”、“白领”的区别，企业将更多地靠创新技能创造价值，而知识型员工将主要依靠主动的参与贡献知识和智慧。这种变化主要表现在组织将更加扁平化，管理者和员工层次弱化和消失；组织形式更加灵活，虚拟组织和网络组织不断增加；企业管理原先明确的等级关系逐步被横向的和网络化的关系所取代；现在主要是利用上班时间在企业办公场所从事工作，未来利用技术条件企业员工可以在任何地点、任何时间工作。

在知识型企业里，未来的基础工作将适应组织的新特点，基础工作的重点也将发生变化：

首先是由于知识型员工和工作特点，对现在不断细化的岗位分工提出挑战。无论从员工的个人发展或是工作要求来讲，过于细化的岗位分工和岗位职责都将限制知识型员工能力的发挥。从泰罗开始，基础管理就一直关注劳动分工、固定的岗位职责、能够计量的工作任务，在未来的知识型企业中，这种永久性的岗位设置将演变为在团队工作和集体创新的环境下一种临时的工作任务。企业将从根据职位定义工作改变为根据任务定义工作。企业从关注职位要求，转变为关注员工技能，员工的工作内容也将更为丰富化。

其次是网络化、扁平化、虚拟化企业组织内，基础管理涉及新的领域。这时企业的核心竞争力是创新能力，知识管理不再是在传统企业中可有可无的事情，而会变为知识型组织中的一项基础管理工作。

2.基础管理要适应管理者角色的新变化

企业管理者的角色也在不断变化当中，前文所述明茨伯格和德鲁克总结的管理者角色，也将出现新的内涵，这种角色和任务的转变，可以用表1-3概括说明：

表1-3　管理角色和任务的转变

从表1-3可以看出，在未来的组织中，基层管理者从传统的业务执行者，转变为具有决策积极性的内部企业家，企业由中高层做决策，将演变为由基层管理者和一般员工充分参与决策，企业基础管理将从原先的命令导向改变为参与导向，这将对基础管理的各项工作方式提出新的要求。

3.基础管理要适应信息化基础上的智能化

信息化已经并仍将对企业基础管理产生重要的影响。由于很多中国企业的信息化应用至今只是处于开始阶段，在未来较长的时间内，运用信息技术提升基础管理工作水平仍将是众多企业的核心工作。

而未来随着生物计算机、人工智能等科学技术在企业管理领域的逐步运用，我们认为未来的企业管理基础工作，将更加体现出智能化特点。这将表现在业务执行过程中运用智能化设备，业务管理过程中智能化的计划、控制，决策过程中的智能化辅助支持，以及运用智能化计算机更多代替基层员工一般劳动等方面。

在智能化的条件下，企业的基础管理将必须在计划、组织、人员配备、领导、控制、决策等方面与智能化技术相结合，基础管理的内涵也将进一步扩大。