解决我国中介组织在企业并购中存在问题的对策

二、解决我国中介组织在企业并购中存在问题的对策

（一）应为中介机构的发展创造良好的外部环境

良好的法制环境和公平有序的市场秩序是中介机构发展的基础条件。我国应借鉴别国经验，加紧研究制定促进和规范中介机构发展的政策法规，明确其法律地位、权利义务、组织制度和发展模式。为避免那些依托政府建立的中介机构独占资源，防止不公平竞争，要进一步理顺政府与中介机构的关系，政府对于中介机构仅限于行使统一管理和指导职能，主要职责应围绕“机构、业务、人员”展开，在不干涉中介机构如何开展业务的前提下，负责对中介机构经营资质的审查、经营合法性的检查以及规范作业的指导，尽快形成政府和中介机构在企业并购中法律定位清晰、市场竞争平等的良好发展环境。

（二）应建立区域公共信息平台

在以市场为基础的资源配置系统中，由于经济信息具有广泛性、复杂性、发散性以及个体差异性，使得仅仅依靠主观渠道实现信息的传播具有很大的局限性，且因力量分散、各自为政，这些机构也无法统一财力建立共享的信息平台。所以，政府要挑起建立区域公共信息平台的重任，为中介机构开展中介服务创造硬件支撑系统；建立信息资源共享制度，整合信息资源，将大量的、分散的信息归类形成若干数据库，建立区域性公共信息网络，从而促进信息流动和共享，以更好地为企业并购服务。

（三）提升中介机构的专业化服务能力、协调作战能力

在企业并购的不同环节需要不同的中介机构；在不同的领域企业并购，需要有不同专业背景的中介机构来提供服务。这一特点表明，要求某一个中介机构面面俱到地提供服务是不现实的。中介机构必须结合自身特点，术业有专攻，形成适合自身特点的专业化服务能力。同时，要集成中介机构的优势资源，打破各机构之间在资源占有方面的条块分割，建立广泛的协作网络。这样，一方面能够充分利用各中介机构的专业知识、优势人才，作为开展中介业务的重要资源；另一方面能够相互协调配合，相互集成，为企业并购的全过程提供综合配套服务。

（四）各方力量要携手培养中介机构人才

面对当前中介服务的从业人员素质急需提高的现状，一方面要加强引进，另一方面要加强管理、培养和使用。在人才引进方面，通过政府及民间多种途径的合作，加强与国外知名中介机构的人才交流与合作，使我国中介机构提供的企业并购服务尽快上水平、上层次，与国际服务规范接轨。在人才管理方面，全面推进职业资格证书制度，加快推进项目管理师、企业并购经纪人等职业培训和资格认定工作，提高从业人员的整体素质。在人才培养方面，要加强对从业人员的岗位培训制度，资助此类机构选派优秀的从业人员出国培训，努力提高其业务能力和服务水平；要增强行业吸引力，吸引更多的高素质人才。

（五）要创新管理体制，强化行业自律

中介机构不仅要依法通过资格认定接受政府有关部门的管理和监督，而且还必须建立行业自律性的运行机制。市场经济条件下法律规范、政府监管、行业自律三者相辅相成，其中法律规范是基础，政府监管是保障，行业自律是核心。违法乱纪的中介机构除了要受到法律的制裁，也要受到行业协会的惩处。通过行业自律还要引导中介机构确立诚实守信的价值观念和运用合法手段参与竞争的经营理念，强化内部管理机制和执业质量保障机制，从而实现中介机构内部的自律。