国际货币基金组织的起源及其宗旨

一、国际货币基金组织的起源及其宗旨

1929年至1933年的经济大危机以及第二次世界大战所带来的政治悲剧和经济灾难笼罩着欧洲和美国。受战争和经济大危机的影响，西方各国陷入了产能过剩和失业剧增的困境，为了改变水深火热的经济发展状况，各国政府纷纷采取“奖出限入”的对外经济政策，主要表现在对本国货币竞争性贬值以促进出口，同时通过提高关税限制进口。

以邻为壑的对外经济政策盛行导致汇率波动频繁、世界贸易萎缩。然而，世界经济健康发展迫切需要的是一个能够促进各国汇率稳定的国际结构。这样，为建立更稳定的国际经济体系，伴随着经济多边主义的强化，基金组织应运而生。1944年7月，来自44个国家的代表在美国布雷顿森林召开会议并签署了有关于组建国际货币基金组织的协定。截至2008年，基金组织已经发展成为拥有185个成员国的国际机构。

设立基金组织的动因除了避免世界经济再次出现大萧条，还在于通过这样一个国际机构防止重新陷入闭关自守和保护主义，从而促进经济增长。在《国际货币基金组织协定》第I条款中明确标明所要建立的基金组织宗旨是“促进国际贸易扩展和均衡增长，有助于提升和保持高水平的就业和实际收入，并把开发全体成员资源的高生产率作为其经济政策的主要目标”、“促使汇率稳定”以及“避免竞争性的汇率贬值”，这就要求基金组织对成员的汇率政策“执行严格的监督”，以便成员能够“避免操纵汇率或者国际货币体系”或者“获取超过其他成员的不公平的竞争优势”。基金组织同时通过为“缩短各成员国国际收支失衡的持续时间并减轻其程度”提供帮助。

此外，基金组织作为信贷联盟向遭受国际收支危机的成员贷款，正如在宗旨中所明确提出的“向成员临时提供基金组织的总体资源，以便增强其信心，使它们有机会纠正国际收支失衡，而无须采取有损本国和国际繁荣的措施”。