村领导上承下接

（二）村领导上承下接——政策与民愿融合

老汉今年六十几，为民服务二十载。

不富贵来也不贫，退休回去抱孙子。

吴支书是一个颇有才气的、精神饱满的老人，当我们问到当龙凤村村支书的感触时，他给我们信手拈来一首诗，说这辈子挺值的，见证了利民的变革，也参与了这场变革。赶上新时代、好时光，在当支书的二十年里，看到政策的变迁总是朝利民方向走，县政府大力关注“三农”也使他当支书那几年力有所出，劲有所使，完成了自己的使命。退休了，最好的状态就是“不富贵来也不贫”，抱抱孙子安享晚年。

1.村干部眼中政策与民愿

吴支书说，龙凤村的村民愿望很简单，“不饿肚子唱唱歌，出门青山进门茶”，希望生活在无污染的青山绿水之间，农忙时有田种，收获时有钱入，农闲时听听花灯戏，仅此而已。民所想的正是政府所做的，政府所做的却远多于民所想的。

——全省大力发展茶产业，实现绿色生态富民。正如龙凤村村民所看到的一样，湄潭这块土地，湄江河流过的地方最适合种植的是茶叶。这块土地，不仅有适合茶叶生长的自然条件，也有茶文化的厚重情愫所在，更有勤劳而热爱绿色的茶农所在。茶叶就是湄潭人的发展绿芽，通过打造示范点、推广种植技术、培育龙头茶企业、完善茶交易市场等各种方式直接或者间接地发展了茶产业。从不足10万亩的茶园发展到现在的30万亩茶海，再到“十二五”规划的40万亩茶园，湄潭势必要把顺民所定的主打产业做活做大。

龙凤村人早就意识到种植茶叶的益处，练就了一身种茶的好手艺。在这儿，经营好一亩茶只需要一个劳动力，平均亩产茶400斤。今年到龙凤村收购茶青的价格是30元每斤，如果加工干茶的话，4斤茶青可以加工成1斤干茶。也就是说，在龙凤村如果你只是单纯的种植茶叶，卖茶青的话，光茶叶的亩均收入就是1200元，户均8亩则收入可高达9000余元。如果自家开设加工作坊的话，平均年收入能高达10多万。茶叶给龙凤村人带来的收益是可观的，95％的收入是来自于茶叶的。在这，没有过多的土地流转，没有过多的组织形式，家家户户种植茶叶。在这片土地上，种植民众最想种植的东西，政府也倡导着这种做法，这就是一方耕种的乐土。

——营造宜居的劳作、生活环境。很多地方民富了环境却没了，但是在龙凤村，民富了，自然环境却更美了。湄潭始终把建设生态文明放在首位，在明知工业能快速拉动经济，在众多工业企业欲往湄潭建厂发展时，仍然谨慎选择，种植乡村坚决不允许高污染、高耗能企业进驻，宁愿穷了财政也要维护属于人民的青山绿水。

美丽的龙凤村

在新农村建设富民这场变革中，湄潭做了许多事：加强公路建设，由政府多渠道筹集资金300多万元，新（改）建通村通组公路、联户路、串寨路22条计18余公里，实现了村村通路。

湄潭县建设的村级公路

改善居住环境，由财政户均补助7000元（最高补助2.5万元）建设与自然风光相得益彰的黔北民居，推广实施乡村清洁工程和“五通三改”（通电、通水、通路、通电话、通广播电视，改变居住环境、改厕、改灶），实施人畜饮水工程，100％的农户通了自来水；农业生产环境，投入资金600万元，实施以农田水利为重点的农业基础设施建设工程，修建了农业灌溉提水站、修建了机耕道8公里。推进农村保障制度，农村低保实现了应保尽保，新型农村合作医疗参保率达100％；启动了新型农村养老保险试点工作，参保率达90％以上，解决了村民就医难和养老难问题。

参保农民领到养老保险金领取证和邮政储蓄存折（卡）

龙凤村村民所愿的事就是能呼吸清新的空气，饮用清洁的水，食用无污染的食物。而现在政府为民所做的事多于此无数倍，细节到出门、就医、上厕所、打电话等。

吴支书说，在龙凤村，80岁高龄以上的老人有60余人，是典型的高寿村，很重要的一个原因就是劳动愉快而生存环境优异。