组织设计的概念与特征

一、组织设计的概念与特征

（一）组织设计的概念与内涵

关于组织结构设计，最早的陈述之一见枟圣经枠的枟出埃及纪枠。摩西的岳父叶忒罗看见摩西每天从早到晚接待那些排成长队向他诉苦或抱怨的以色列老百姓，便对摩西说：“你做得不好。你和这些百姓都很疲惫，因为这事太重，你独自一人办理不了。”叶忒罗随之向摩西建议，选拔一些干练之人担任不同职务，任命千夫长管理千人，百夫长管理百人，再下设五十夫长和十夫长。重大决策仍由摩西决定，而那些夫长则可以自行处理比较小的事务。摩西采纳了叶忒罗的建议，从此，减轻了自己带领以色列各部落通往希望之乡的重担。

组织设计的定义到目前为止，仍没有一个统一的界定。不同学者提出了不同的概念。如，有的学者认为，组织设计是指对一个组织的结构进行规划、构设、创新或再构造，以便从组织的结构上确保组织目标的有效实现。有的学者则认为，组织设计主要指组织结构的设计，是把组织内的任务、权力和责任进行有效组织协调的活动。还有的学者认为，组织设计是诊断和选择为达到组织目标所必需的结构和正式的沟通、劳动分工、协调、控制、权威以及责任体系。有的学者指出，组织设计是以企业的组织结构安排为核心的组织系统的整体设计工作，它是企业总体设计的重要组成部分，是有效实现管理职能的前提条件。有的学者强调，组织设计是为了达到组织目标，在组织的分工类型、组织部门及其相互之间的关系，以及在组织成员之间的地位和相互协调关系方面所做出的选择。

综上所述，我们可以知道，组织设计可以从广义和狭义两方面理解。所谓狭义的组织设计，是指对静态的组织架构进行规划和安排，这是传统组织设计理论持有的观点。广义的组织设计，不仅指组织架构的设计，还指组织架构运行方式的设计，如绩效评价制度、考核制度、激励机制的设计、管理规范的设计、人员配备等。本教材的组织设计是广义上的概念。

我们认为，所谓组织设计，是指进行专业分工和建立使各部分相互有机协调配合的系统结构的过程。

（二）组织设计的特征

1.组织设计是一个动态的过程

组织设计是一种管理活动，其目的是帮助组织设计、规划一个合理的结构和体系。作为管理活动，组织设计不是一个静态的概念，而是一个动态的过程。进行组织设计，需要遵循一个科学合理的程序和步骤。

2.组织设计是随机制宜的管理活动

组织设计作为一种管理活动，没有一个普遍适用的原则和方法，需要因地、因时、因人而异。

3.组织设计是一种连续的管理活动

组织设计建立的组织结构不是一成不变的，要随着组织所面临的外部环境和内部条件的变化而变化，即组织设计要考虑环境、战略、技术、人员素质、发展阶段等因素。