当前无锡太阳能光伏产业的发展思路和政策措施

6.2.2　当前无锡太阳能光伏产业的发展思路和政策措施^[4]

无锡太阳能光伏产业发展的主要目标一是产业规模。到2010年，全市光伏企业总数争取达到100家，总产能达到11 000 MW，产量达到8 500 MW，总产值达到1 000亿元。二是载体建设。在无锡新区初步建成光伏产业园，形成以尚德公司为核心、配套企业为支撑的光伏产业群，实现产值690亿元。三是技术水平。建立和形成围绕光伏产业的科技创新体系，晶体硅太阳能电池规模化生产平均光电转换效率、产品稳定性等主要指标继续保持国际先进水平，其中单晶硅太阳能电池光电转换效率达到18%，多晶硅太阳能电池光电转换效率达到16%，高转换率的太阳能电池技术及应用有所突破。

无锡太阳能光伏产业的主攻方向一是加快建设光伏产业园，推进尚德P5项目建设，实现“1210”计划，形成太阳能电池材料、电池及组件、应用产品等完整产业链。二是加快研发基地的建立，以尚德光伏研究院为平台，搭建世界一流的光伏研发基地，要重点推进硅材料、高效率晶体硅电池、薄膜电池及与建筑结合的BIPV技术和系统集成解决方案的研发，增强无锡光伏产业的发展后劲。三是重点推进光伏制备和关键原料的国产化，引进配套企业，完善无锡光伏产业链。四是重点打造江苏无锡光伏检测站，支持尚德作为国家光标委副主任委员单位的工作，推进无锡成为国家和国际标准的起草者、国家和全球认可的检测基地。

为实现上述目标，无锡市相继出台了扶持光伏产业发展的相关政策措施，成立了科技兴贸创新基地工作领导小组，研究制定了光伏产业鼓励政策，规划建设了光伏产业园和光伏推广示范工程。据了解，目前“国家级光伏科技创新基地”已进入申请程序，相关推进计划也已圈定：进一步加大科技投入，搭建科技创新平台，建设国家级研发中心，建立公共服务平台，引进和培养专业人才等。打造“光伏科技创新基地”意在提高光伏产业的科技创新能力和国际竞争力，加快这一高新技术产业成为无锡经济转型与升级发展的支柱产业的步伐。

在无锡所在省份的江苏省，政府对于光伏产业亦给予“醒得早也起得早”的强有力支持。在国家颁布《可再生能源中长期发展规划》之前，江苏省已经先行一步，在2005年连续出台了《关于运用价格杠杆促进可持续发展的实施意见》和《江苏省能源产业科技示范工程2005—2007年实施方案》，对可再生能源电力项目尤其是太阳能光伏技术项目实行较多优惠政策。近期，中央扶持光伏产业的《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》甫一出台，江苏省第一个快速行动，制定了补贴细则，并在国家财政部发布《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》的当天，江苏省也同时推出了振兴新能源发展规划，确定了全省三年260 MW太阳能发电的财政补贴政策。上述有力的政策和措施均对无锡市光伏企业尽早尽快地分享和打开国内光伏市场起到了非常积极的作用。