发展先进制造业的措施

三、发展先进制造业的措施

2010年，美国总统奥巴马在其国情咨文中，围绕尽快走出经济衰退阐述了已经采取的和将要采取的对策。其中涉及制造业的措施有:支出了历史上最多的一笔基础研究经费，用以投资研发世界上最便宜的太阳能电池以及能够杀死癌变细胞但同时不伤害健康细胞的医学治疗方法。能源领域的创新支持使生产高级电池和太阳能电池板的企业增加了生产和就业。为在清洁能源领域创造更多的工作，将鼓励建设新一代安全、清洁的核能发电厂，新辟近海地区进行石油和天然气的开发，继续投资于先进的生物燃料和清洁煤炭技术。要发起一项国家出口计划，在今后五年内将出口增加一倍，这个增幅将在美国创造200万个工作机会。

在2011年的国情咨文中，奥巴马提到，在这危急关头，问题是新的工作和产业出现在这个国家还是别的国家，这关系到美国能否继续保持世界领导力。我们将投资于生物医药研究、信息技术，尤其是清洁能源技术，这一投资将会强化国家安全、保护地球、为人民创造无数新就业岗位。再造能源政策，向清洁能源项目提供政府资金。将要求国会取消为石油公司提供的数十亿美元税款补贴，转而支持未来的能源，包括风能、太阳能、核电、清洁煤炭以及天然气等。准备制定一个新目标:争取在2035年之前使美国85%的电力供应量来自清洁能源。在未来两年，增加在创新、教育、基础设施方面的投资，既能创造更好的商业环境，还能增加就业。要求简化税率和降低公司税率。

奥巴马在2012年国情咨文中提出:持续建造美国经济的蓝图始于制造业。他主张:如果想把工作外迁，就不应当得到减税；没有美国公司因向海外转移工作和利润而能够逃避支付公平的税收份额；如果你是一个美国制造商，你应当得到更大的税收减免，如果你是一个高技术制造商会因为在这里制造产品而得以双倍的税收减免；如果你想在一个因工厂离开而遭到打击的社区重建工厂，将会在新工厂、设备和培训新工人方面得到融资支持。

2013年2月，奥巴马在其国情咨文中继续强调要发展制造业。首要的任务是使美国成为吸引新工作和制造业的地方。在制造业工作长达十多年的流失之后，过去三年制造业增加了50万个岗位。卡特皮勒正把工作从日本带回来，福特正把工作从墨西哥带回来，苹果将再次在美国开始生产Macs电脑。2012年，在俄亥俄州的扬斯敦（Youngstown）建立了第一个制造业创新研究所。一个曾经的百叶窗式的仓库现在变成了一个先进的实验室，在这里新工人正在学习3D打印技术，这种技术具有使美国制造几乎每一种东西的方法发生革命的潜力。这种技术没有任何理由不在其他城镇发生。奥巴马宣布另外成立3个这样的制造中心，在这些中心里，商业将与国防部和能源部合作把那些被全球化淘汰的地区转变成为全球高技术中心。奥巴马向国会提议，帮助创建15个这样的创新中心网络，确保制造业的下一场革命发生在美国。如果想制造最好的产品，也必须投资于最好的想法。投入到绘制人类基因图谱的每一美元对美国的经济回报是140美元。今天，美国的科学家为解开老年痴呆症正在绘制人类大脑图谱；开发能够使受破坏的组织再生的药品；发明可以让电池储电量比以前强10倍的新材料。现在不是损毁在科技和创新领域创造就业投资的时候。现在是在一个让研发达到一个自从太空竞赛以来从未见过之高度的时候。美国需要这些投资。