市场约束尚未克服

（三）市场约束尚未克服

兰州的经济发展在历史上有过辉煌的时期，但在市场化的进程中，遇到了很大的困难，适应市场能力弱，市场化进程慢，已成为兰州今后发展的重要制约因素。

1、市场化进程缓慢

兰州的发展得益于计划经济时期的经济政策，经济发展对计划经济条件下的指令、调拨、垄断、扶持等有很强的依赖性。在市场化进程中这些条件逐渐丧失，许多在计划经济时期成长起来的老企业，以及经济社会组织都缺乏适应市场的意识和能力，一批曾经的优势企业，如纺织、建筑、机械、电子等，因不适应激烈的市场竞争而衰败。石化、冶金、建材等市场需求旺盛的企业也同样面临着越来越激烈的市场竞争。如石化行业，过去在封闭的系统中，依靠垄断保护和低廉成本轻松胜出，入世以后，开始出现与外国公司竞争资源和市场的局面，跨国公司、世界级优秀企业的竞争，加上国内许多地方都以石化为重点发展方向，民营资本也开始进入，出现资源和市场恶性竞争的端倪，原有的垄断优势不复存在，环境、人工和安全成本又不断增高，真正残酷的市场竞争已经到来。能否适应竞争，突破市场能力弱的约束，生死系于一线。

2、商贸流通业发展不平衡

一是大型商业流通企业和市场拥挤在中心商业区，残酷竞争、恶性竞争，无序竞争，严重影响了商业的健康发展。二是农村商业发展缓慢，农民购买力弱，2004年农村消费增幅出现了少有的两位数，达到11．01%，但在全市215(9亿元的消费品零售额中仅占6.08亿元，不到百分之三，商品零售额的实现集中在城市，占人口一半的农村商业不兴，严重制约了全市商贸流通业和第三产业的发展。三是传统工业密集区的商贸业同工业和整个经济社会发展不相称，而且受到了诸多约束。在传统城市布局上，城关、七里河作为商业区，商业发达、市场繁荣，人流、物流通畅，而核心工业区西固，商业较为萎缩，很长时间西固更像一个大工厂。西固社会消费的主体流向城关、七里河等地。近年来，西固区新建了一批市场、商厦和零售网点，商业区规模和辐射吸引功能有所改善，但总体上仍处于无中心商务区、无繁华商业区的状况，批发市场和零售网点档次不高，人气不聚，新兴商业业态不发育。2004年，在全市228亿元的社会消费品零售总额中，西固区仅占26亿，即1/10强，这同西固区在全市的经济地位十分不相称。虽然增速比全市平均水平高一个百分点，但对于西固这样一个商业基数低、潜力大、市场需求旺盛的地区来说就显得太慢。因为商业不兴，严重影响了西固的经济活力和地方财政收入。今后，对于主要依靠投资推动的西固经济来说，在信贷闸门紧闭、资金困难的情况下，扩大市场消费，提高消费对经济的拉动，意义尤为重大。其他一些工业密集区也不同程度存在这个问题。另外，西固和其他一些地区如永登，拥有独特的丰富的旅游和文化资源，但旅游产业十分薄弱，处在“捧着金饭碗无饭吃”的地步，未来几年这些地区如若在商贸业、旅游业上取得大的突破，将为兰州第三产业的发展提供强有力的增长点。